政府采购自主创新产品需下好三步棋
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发布日期：2010年05月14日
谈及政府采购自主创新产品，依目前情况来看，我认为需下好三步棋。
第一步是组织认定，纳入目录。目前，从全国范围看，国家自主创新产品认定工作和目录编制迟迟没有启动；从各省（市）之间看，做法不一。由于政策差异，企业在参与政府采购过程中待遇不同，特别是在一些该政策还处于空白阶段的省市，在政府采购活动中，企业无法享受政策扶持。因此，尽快组织开展自主创新产品认定，将其纳入目录，已成为当务之急。
第二步是规范管理，方便验证。从政府采购实践看，标准乱、验证难的问题较为普遍，极个别供应商伪造证书、编造荣誉谋取中标的行为屡有发生。因此，资格认定、纳入目录后，应规范认定资格管理，并开通网上查验自主创新产品目录的功能，为政府采购机构准确迅速地查验、甄别真假提供便捷通道，更好地发挥政府采购支持自主创新产品的政策功能。
第三步是制定办法，给予扶持。从实践情况看，加分过低无法凸显政府采购对自主创新的扶持力度，加分过多没有依据，且对未开展自主创新产品认定工作的企业也不公平。在当前政府采购自主创新产品扶持办法、加分幅度标准缺位的情况下，一些省把加分值控制在3分—5分，既体现政策导向，也考虑实际差异。因此，应尽快制定政府采购自主创新产品操作办法，实现自主创新产品“加分有据”。
来源：中国建设工程招标网
第一步是组织认定，纳入目录。目前，从全国范围看，国家自主创新产品认定工作和目录编制迟迟没有启动；从各省（市）之间看，做法不一。由于政策差异，企业在参与政府采购过程中待遇不同，特别是在一些该政策还处于空白阶段的省市，在政府采购活动中，企业无法享受政策扶持。因此，尽快组织开展自主创新产品认定，将其纳入目录，已成为当务之急。
第二步是规范管理，方便验证。从政府采购实践看，标准乱、验证难的问题较为普遍，极个别供应商伪造证书、编造荣誉谋取中标的行为屡有发生。因此，资格认定、纳入目录后，应规范认定资格管理，并开通网上查验自主创新产品目录的功能，为政府采购机构准确迅速地查验、甄别真假提供便捷通道，更好地发挥政府采购支持自主创新产品的政策功能。
第三步是制定办法，给予扶持。从实践情况看，加分过低无法凸显政府采购对自主创新的扶持力度，加分过多没有依据，且对未开展自主创新产品认定工作的企业也不公平。在当前政府采购自主创新产品扶持办法、加分幅度标准缺位的情况下，一些省把加分值控制在3分—5分，既体现政策导向，也考虑实际差异。因此，应尽快制定政府采购自主创新产品操作办法，实现自主创新产品“加分有据”。
来源：中国建设工程招标网
