天水市公共资源交易中心深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面贯彻落实中央和省委、市委决策部署，以纵深推进“三抓三促”行动为统揽，以充分用好“全省一张网”为抓手，全力打造规范高效公共资源交易服务平台。2024年完成交易项目1347项，交易金额108.33亿元。

      一、凝聚“一条心”，服务效能取得新提升。坚持以制度建设为抓手，持续深化拓展“管理提升年”活动，通过立规矩、促规范，建机制、增活力，强素质、提能力，全力提升服务效能。一是突出整章建制。立足常态长效，从严加强中心内部规范管理，修订完善党组工作规则和中心工作规则，制定印发科室工作职责落实、干部职工教育管理、廉政风险排查防控、电子系统运行服务、持续优化营商环境、违法违规行为防范查处等6项内控管理制度，着力以制度促规范，以规范提效能。二是完善服务机制。坚持以“让市场主体办事更加快捷便利”为目标，建立完善标前对接指导、标中见证服务、标后跟进回访全流程长效服务机制，增强工作主动，彰显服务活力，竭力为项目及早落地开工建设提供精细化“管家式”优质高效服务。三是强化素质提升。建立完善干部职工学理论、学法规、学业务长效机制，及时跟进学习党的理论创新最新成果和习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入钻研公共资源交易相关法律法规，扎实开展电子系统操作使用业务培训，全面提升干部职工政策水平、法规素养和业务素质。2024年累计开展“周一学习”45次，业务培训12次，集体学法8次。

      二、用好“一张网”，交易质效得到新提升。牢固树立全省公共资源交易“一盘棋”思想，全面运用“全省一张网”交易、服务、监管及配套信息系统，不断提升“一门进入、一网交易”“掌上办理”运行服务质量。一是在优化服务上做加法。实现专家扫脸登录，评标报告智能云签，为各方交易主体提供免费、便捷、高效服务。加大数据共享力度，提升信息互认水平，实现与甘肃政府采购网、省级房建市政类大数据系统及各辅助评标系统的数据对接。二是在交易周期上做减法。对所有项目各环节全流程办理实施“即交即办”“限时办结”，精简压缩交易流程，严控业务办理时限，确保项目从受理到成交全链条零延误。2024年各类项目交易平均周期比2023年缩短约2.5天。三是在促进公平上做乘法。扎实开展平台突出问题专项整治，严格招标公告及文件审核，集中摸排清理各类隐性门槛和不合理限制，促进公平竞争，维护市场秩序。积极与市发改、住建、交通等8个部门衔接协调，制定印发《天水市工程建设项目招标计划提前发布制度》，自2025年1月1日起施行，极大提升了招投标工作的透明度和规范性。四是在交易成本上做除法。招标文件实行免费下载，政府采购类投标文件免费制作。从严规范CA（数字）证书办理，严格执行项目收费公示制度，严肃查处第三方交易机构乱收费问题，确保费用透明合理。认真落实交易服务费各项减免政策，2024年累计为490个项目减免交易服务费129.77万元，切实降低了交易成本。

      三、打好“一套拳”，智慧监管迈上新台阶。建立完善“制度+行业+技术+社会”综合监管体系，做到标前、标中、标后各监管环节协同高效衔接，积极打造规范有序的交易环境。一是出台“3个规范”。坚持源头治理，制定了招标人、评标（评审）专家、招标（代理）机构行为规范，加大对违规失信行为的惩戒力度，2024年累计对30家招标代理机构和35名评标（评审）专家的违规行为进行网站曝光和公开通报。二是强化协同联动。为市发改委、财政局、自然资源局等行业主管部门配备在线智慧监管平台，对开评标全过程进行实时动态监控预警，形成了部门协同联动、齐抓共管的工作合力。三是畅通社会监督。应用高清多媒体传输技术，将开标厅、评标室及专家抽取室的实时监控视频通过LED大屏在线直播，主动接受市场主体和社会公众监督，公共资源交易活动更加公开透明。四是加大打击力度。积极与市财政局联合印发《天水市政府采购领域违法违规问题线索移送及协同联动工作办法》，2024年向行业主管部门移送违法违纪案件线索1起。

      四、拓展“一条链”，平台功能实现新突破。坚持以“数智赋能”为引擎，着力在延伸服务链条上“探路径”，不断挖掘平台交易承载能力，交易服务质效显著提升。一是搭平台。上线运行甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统，顺利完成权益类项目交易系统、土地和矿业权线上竞价系统搭建，公共资源交易全流程电子化率达到100％。成功上线“中介代理超市”平台，并引入综合评分机制，为招标人自主选择提供参考依据。二是建机制。建立完善远程异地评审沟通协作机制，常态化推进跨市区、跨省域远程异地评审。与全省12个兄弟市州开展远程异地评审，与山东菏泽市顺利完成我市首例跨省域远程异地评审合作，有效破除了公共资源交易区域壁垒，实现了优质评标专家跨区域资源共享。三是创载体。积极推进移动服务大厅普及应用，公共资源交易实现“移动办”“掌上办”。专家评标（评审）费用实现“智能计费、在线发放”，有效解决了评审费发放标准不统一、流程不规范等问题。四是强保障。对开评标室进行全新升级改造，新增4个备用开标席位和4间评标室，平台同一时段可容纳14个项目同时开展评审。积极开展“好差评”服务评价，实现“一项目一评价”，市场主体满意度不断提升。

      下一步，天水市公共资源交易中心将全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，紧紧围绕加快融入新发展格局和全国统一大市场相关要求，不断加强内控管理，持续完善平台体系，着力健全监管机制，切实降低交易成本，创造更加公平更有活力的市场环境，更好服务全市经济社会高质量发展。

       来源：天水市公共资源交易中心