2024年，是深化政府采购制度改革的重要一年。这一年，政府采购制度体系进一步健全，监管机制进一步优化，政策功能进一步落实，开放程度进一步提高。在这样的背景下，四川省政府采购中心用一组数据交出了“成绩单”：全年完成项目700余个，涉及金额近20亿元。
　　亮眼的“成绩单”背后，是该中心真抓实干的决心和毅力。今年以来，四川省政府采购中心紧紧围绕“扩增量、优服务、强监管、善创新、树形象”等要求，多维度发力，推动政府采购工作高质量发展。

      聚焦中心点 提升政采专业化水平
　　“今年圆满完成了常规采购、批量集中采购、框架协议采购等各项任务。”四川省政府采购中心相关负责人表示，该中心全年完成项目700余个，涉及金额近20亿元。其中，在批量集中采购方面，根据采购人需求不断优化采购需求配置，按照要求，该中心在上半年和下半年各组织了一次空调、计算机2个品目的批量集中采购。截至目前，计算机节资率12.18%，空调节资率43.68%，切实提高采购效率。
　　值得注意的是，框架协议采购是财政部于2022年明确的一种新型的政府采购方式。“为做好框架协议采购，我们总结前期工作经验，按照国家相关标准要求，持续探索开展空调、台式计算机、便携式计算机、基础软件、其他计算机软件5个品目的框架协议采购工作。”该负责人表示，截至目前，该中心圆满完成采购需求制定、采购方案编制、征集文件起草以及采购现场组织等工作，形成了较好的工作经验，可提供兄弟省（区、市）调研、借鉴。

      抓住关键点 三个“率先”提升营商环境
　　“成交！202.85万元！”今年6月，全省首个两级三地“集采机构竞争试点+异地远程评审”政采项目——“德阳市第五中学旌湖校区博雅少年艺术院工程采购项目”以成都市政府采购中心为主场，四川省政府采购中心、德阳市政府采购中心为副场，进行了约8小时的评审，最终以采购金额202.85万元成交，节资率15%，实现了“省市两级三地”项目层面合作。
　　据了解，今年，四川省政府采购中心在全省率先多次开展三地异地远程评标，在此基础上，该中心还率先建立优化服务等系列工作措施。首先，抓采购流程优化，聚焦货物、工程、服务、涉密、质疑5类事项，进一步优化现场服务流程，印发5项“一件事一次办”服务指南，形成5个“一图一表一清单”，从需求侧应用出发，切实提升服务效率。其次，抓采购需求编制，精准对接采购主体需求，制作修缮工程、物业服务、不间断电源等12个采购需求模板，帮助采购人高效编制完整、专业、合规的采购需求。第三，抓采购政策宣传，依托四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心微信公众号，发布12期“政采小课堂”业务宣讲视频，解答采购主体关注的难点、重点问题，不断提升政府采购业务能力和水平。
　　为了让更多采购主体受益，该中心还率先建立事前提醒和事后补充机制。根据采购现场各环节特点，建立全过程提醒机制，提醒采购活动参与方依法依规履行职责，以及应该知晓的权益；设立“办不成事”反映岗，集中开展各方采购主体质疑受理办理、政府采购政策咨询等事项，多措并举，不断提升工作效能，让各方采购主体“少跑腿、好办事、不添堵”。

      找准发力点 “善制”方能“善治”
　　“有制”才能“有治”，“善制”方能“善治”。四川省政府采购中心坚持把制度建设放在首要位置，着力用制度管权管事管人。“首先完善了管理制度。”四川省政府采购中心相关负责人介绍，在此基础上，为完善防控制度，中心印发了“综窗受理、分类服务”“首问负责制”“内审、联审、会商会审”“限时办结”“十项禁令”等制度；落实项目时间表、任务书、岗位职责等，建立“首问负责+限时办结+分类执行+项目负责”运行机制，实现采购过程“全留痕、可追溯”，有效减少人为因素干扰。

      瞄准落脚点 政策“礼包”温暖企业
　　量多面广的中小企业是推动经济发展的重要力量，为进一步落实相关助企、暖企、惠企政策措施，激发市场活力，四川省政府采购中心不断探索延伸政府采购服务触角，探索“政府采购+惠企”。严格落实扶持中小企业发展相关要求，通过在采购中执行对中小企业预留采购份额、价格评审优惠、优先采购政策等方式，真正把相关惠企政策落到实处。全年完成专门面向中小微企业采购项目近400个，成交金额超8亿元。
　　除惠企以外，该中心还创新开展“政府采购+助企”，持续开展“两项”保证金退付，截至目前，退付“两项保证金”共计965.32万元。
　　政策“礼包”不止于此。四川省政府采购中心全面梳理政府采购领域的惠企政策，在全省率先发布涵盖39项“福利”的《政府采购惠企政策清单》，建立健全惠企政策事项清单动态更新机制，不定期进行更新和完善，推行“政府采购+暖企”模式。（熊阳 祉融）

      来源：四川日报