招标投标是市场配置资源的重要方式,工程建设招投标领域权力集中、资金密集、资源富集,且其链条长、可插手环节多,容易滋生腐败问题。整治工程建设招投标领域乱象,对于促进公平竞争、保障工程质量、推动行业健康发展具有重要意义。实践中,河南省温县纪委监委紧盯招投标领域突出问题,坚持把查办案件贯穿始终,综合施治、协同联动,以有力监督为招投标市场改革清障护航。
协调联动全面“查”。针对招投标领域违纪违法形式隐蔽多样等情况,加强沟通协调,建立由纪检监察、发改、住建、交通、水利、公安等部门共同参与的统筹衔接工作机制,通过多部门信息共享、综合协调联动,严厉惩治违规违纪行为,坚决打击领导干部插手干预招投标、围标串标等违法犯罪行为。紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域,充分运用纪巡审联席会议机制,联合巡察、审计、信访等部门协同发力,形成共商共治、快移快处、查改贯通的监督格局。
紧扣重点从严“惩”。紧盯“关键少数”、关键岗位、关键环节,深挖彻查招投标领域违规操作背后失职失管、利益输送、暗箱操作等问题,通过严查典型案件形成强大震慑,提振市场信心。深入查找招投标贪腐利益流向,追溯利益链条源头,加大对违规市场主体的行政处罚和惩戒力度;深入挖掘招投标领域腐败线索,对涉及招投标领域信访举报及相关行业部门疑点问题进行比对分析,着力发现违纪违法问题线索;及时通报曝光招投标领域腐败案件查处情况及典型案例,为市场参与者、涉招投标领域部门单位敲响纪法警钟。
查缺补漏精准“治”。坚持系统施治、标本兼治,贯通推动职能部门履行监管责任,实现对项目建设全过程跟踪监督。发挥监督保障作用,通过下发问题督办函、制发纪检监察建议书等方式,督促监管部门围绕规避招标、围标串标、资质造假挂靠、违法发包转包等突出问题,深入查找制度短板,形成工作闭环,推动招标投标市场规范化、法治化。督促升级全流程电子招投标系统,运用不见面开标、远程异地评标等举措,通过客场地点、评标专家“双随机抽”等模式,减少人为干预。(冯国杰)
来源:中央纪委国家监委网站