“我没能抵挡住‘糖衣炮弹’的诱惑,利用职务之便收受他人财物,对组织和单位造成了负面影响,我真心悔罪认罪……”前段时间,恭城瑶族自治县召开全县领导干部警示教育大会,在会上播放的警示教育片《欲望》画面中,披露了该县商业总公司原总经理、城乡建设投资有限公司原董事长莫某某利用职务便利插手工程项目招投标、帮助请托人承揽工程并从中谋取巨额利益等违纪违法行为,为在场的200余名党员干部敲响警钟。
此前,恭城瑶族自治县纪委监委在查处莫某某案时,发现其把城投公司当作捞钱工具,在项目建设招投标中为特定关系人“量身定制”招标条件,利用倾向性条款帮助其赢得竞争优势,并擅自将项目招标要求等关键信息泄露给特定关系人,共收受商人老板送予的好处费90万余元。莫某某还存在其他违纪违法问题,最终被开除党籍、开除公职。
加强招投标领域专项整治是优化市场、改善营商环境的重要举措。桂林市纪检监察机关聚焦招标市场交易化、招标项目有偿化、评标考核形式化、资格预审影子化等乱象,深入开展领导干部插手基建工程和招投标腐败问题专项整治,通过“室组地”联动、“纪审”联动等模式进行监督检查,坚决铲除招投标领域腐败滋生土壤,推动工程项目运行在阳光下。
提前泄露标底,“量身”设定竞标条款,虚抬评分……阳朔县纪委监委查处的县新城区建设投资有限公司原副总经理林某某案就是典型。
“林某某利用分管财务、项目招投标等职务之便,在新城区桥梁项目建设招投标过程中,不仅向代理公司打招呼、泄露招标项目初设成果报告等资料,还为存在利益关联的公司修改、降低竞标条款,利用业主评委身份故意抬高其评分,最终使得该公司顺利中标。”阳朔县纪委监委相关负责人介绍,林某某还存在其他违纪违法问题,2023年8月,其被开除党籍、开除公职。2023年10月,林某某因犯受贿罪被判处有期徒刑三年,并处罚金二十万元。
针对林某某案暴露出的监管漏洞,该县纪委监委从项目立项、招标、施工、验收等关键环节入手,对县新城区重点项目开展“室地”联动监督13次,立案7起,处分7人。同时,通过开列问题清单、制发纪检监察建议等方式,督促相关部门起底排查全县政府投资和使用国有资金的立项、在建和竣工的109个工程建设项目,查纠问题7个,建立健全招投标公开承诺、定期抽查评分情况等廉政风险防控措施6条,制定招标投正负面行为清单,最大限度压缩权力监管“真空地带”。
桂林市纪委监委牢牢把握“惩、治、防”辩证统一关系,紧盯立项决策、项目审批、资金管理、招标投标、外部监督5个环节开展全流程监督,创新研发运用桂林市工程建设领域“二郎神”监督平台,“线上+线下”深挖细查基建工程和招投标领域利益输送问题。去年1月专项整治开展以来,全市各级纪检监察机关共立案查处领导干部插手基建工程问题90件、招投投标腐败问题52件,处分90人,以有力监督助力建设优质工程、绿色工程、廉洁工程。(桂林市纪委监委)
来源:广西纪检监察网 作者:潘攀 张昱