近日，财政部和环保部正式公布环境标志产品政府采购清单（第五期），在此清单中，入围家具企业97家，比第四期清单的92家仅增5家。相比从2006年至2008年的三期皆翻倍增长的速度已大幅放缓。入围环境标志产品政府采购清单（以下简称“环保清单”）的家具企业仍将继续获得优先采购权。
　　
　　审核严格 增速放缓
　　
　　环保清单从2006年第一期公布开始，就受到家具企业的日益关注，在其他资质相同的情况下，采购人会优先采购环保清单的产品。
　　
　　记者对比发现，从2006第一期环保清单公布后，入围企业只有5家，第二期增至24家，第三期增至68家，第四期达92家，最新公布的第五期仅为97家。
　　
　　造成此种差距的原因何在？环保部环境认证中心陈轶群解释说，“目前财政部和环境保护部对入围清单企业产品的检验和审核更加严格，对企业的后期监督力也更强，很多资质或条件不具备的企业主动放弃。”
　　
　　陈轶群进一步表示，前期大批企业加入并成功进入环保清单另一个原因就在于行业内的领先企业已经获得了资格，剩下的其他企业无论是资质还是生产技术等方面很难满足政府采购的要求，因而增速放缓是正常的。
　　
　　承诺书限定入围门槛
　　
　　公示期与正式公布后对比，环保清单也出现了较大的，第五期入围家具企业由公示阶段的137家减至97家，在第四期清单中，公示阶段113家企业，正式公布只有92家。
　　
　　事实上，从2009年即第四期环保清单公示时，就增加了承诺书的签署环节。承诺书要求企业必须承诺在“在本期‘环保清单’有效期（一年）内保证‘环保清单’所列型号/系列的产品稳定供货，不得出现以停产、无货等本企业原因而拒绝参加政府采购活动、拒绝提供‘环保清单’的产品等情况，并保证提供相应的服务。”
　　
　　承诺书的签订为家具企业增设了一道无形的门槛，特别是一些主营民用家具的企业主动退出了政府采购清单。因为承诺书一旦签署，又因市场、生产等其他原因无法参加采购时，将在两年内失去列入“环保清单”的权利。
　　
　　优先采购权吸引力大
　　
　　政府采购因信誉好、资金回笼而迅速成为家具企业争食的一块大市场。
　　
　　诸多企业表示，没有进入环保清单，将很难在政府采购市场生存。浙江春光名美家具有限公司董事长王建明表示入围环保清单对参与政府采购的家具企业来说是头等大事。北京舒雅轩家具厂总经理陈国栋表示入围清单成为对企业产品考核的一个非常重要的方面。
　　
　　各地政府采购中心对入围环保清单给予不同规定，有的家具采购招标文件中将入围环保清单作为投标商实质性应答的条件之一，规定所投标产品必须入围环保清单。陈国栋表示，在少数采购中，入围环保清单实际上已成为强制性条件之一。然而大多数采购中心称入围环保清单的企业可以获得优先采购权。同时在评标中会对入围环保清单的企业给予加分奖励，分数分别为1分、2分、5分不等，有的奖励高至20分。
　　
　　中央国家机关政府采购中心（以下简称“国采中心”）2009年家具采购规模达到2.83亿元，连续三年家具采购规模平稳推进。采购二处家具采购项目负责人李喆表示，环保清单产品在政府采购中可以优先采购。作为家具采购大省的江苏、浙江相关负责人也都表示在家具采购中，环保清单中的产品要优先采购。
　　
　　从目前来看，从优先采购到步入强制性采购很难实现，入围环保清单的硬性条件只有十环认证，十环认证还不足以促成强制性采购的实施。更重要的是，家具行业的原材料、工艺千变万化，对承诺书也只是要求企业保证产品的稳定供货，对产品的质量检测和履约监督等都只停留在一纸承诺中，对原材料进入、生产到验收仍然存在待弥补的大量空白。事实上，对生产全过程的监督和对产品进行破坏性检测等监督、验收机制的建立，才是使产品成为强制性采购的关键所在。
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    来源：政府采购信息网