政府采购也有卖方市场
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发布日期:2008年10月15日
提到政府采购,很多人的第一印象就是凭借规模优势,提高服务质量,取得更多的价格优惠,从而提高资金使用效益。或者用市场主动权来说,就是利用集中采购的形式,更大限度地发挥买方市场的优势,实现采购产品物有所值或者物超所值。
“其实政府采购也有卖方市场。”近日,从辽宁省政府采购中心副主任许敏的口中听到了这样一个观点。他举了些例子,比如一些煤炭行业的资源采购项目、比如出现供需缺口时的定点加油等。据介绍,在汽油供应不足的时候,通过政府采购来确定定点加油的供应商,如果按照一般项目所要求的优惠率,那么供应商参与的积极性肯定会大打折扣,从而肯定也会影响到招标结果,影响采购效率。
那面对这种卖方市场的采购项目,政府采购应该怎么操作才能确保整个过程的顺利进行?有专家认为,由于市场变化太快,这类项目的预算编制环节就显得尤其重要,政府采购相关部门应该充分考虑到市场实际,在编制采购预算时提早把产品的价格涨幅等因素计算在内,尽力避免在进入采购流程时,因所有投标报价都超过预算而导致废标等情况的发生。
另外,对于政府采购操作机构来说,为采购单位及时买到质量可靠的产品是其基本的义务,尤其是对处于卖方市场产品的采购项目来说,应该最大可能地保证采购产品的供给,而这些,和招标过程之外的市场调查能力、供应商的储备能力以及和各方之间的协调沟通能力都息息相关。
功夫在诗外,代理机构应该在平时充分了解采购市场动向,积极联系潜在供应商,确保公平公正的竞争环境,并通过及时与采购人沟通而合理地编制好采购预算和计划,这些,是完成好处于卖方市场产品采购项目的重要保障。
当然,做到上述要求,也是规范高效地采购好任何项目的关键。
来源:政府采购信息报