本月，财政部启动了全国党政机关出差和会议定点饭店新一轮政府采购工作。这是支出管理模式改革的一次创新，其范围之大、要求之高都是上一轮不能比的，必将把我国政府采购定点管理进一步引向深入。这对于广大供应商来说，更是迎来了挑战和难得的发展机遇，因为，他们既是最大受益者，又面临着更激烈的竞争，所以，广大供应商要积极应对，认真“备战”。具体讲，就是要做到“两个充分”：
　　
　　充分掌握采购政策规定
　　
　　一、采购范围。采购范围是在全国地市级以上城市内通过政府采购方式确定定点饭店，即为全国各级党政机关提供出差住宿和会议接待，也就是经常说的“党政机关出差和会议定点饭店”。财政部在北京地区委托国务院机关事务管理局（以下简称国管局），在首都以外地区内，委托各省（自治区、直辖市）财政部门在当地的地级以上城市开展定点饭店政府采购工作。
　　
　　二、采购方式。定点饭店政府采购的方式，就是严格执行《政府采购法》所规定的采购方式，即公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等采购方式。各省财政部门根据工作需要，可以委托政府采购机构开展具体采购工作。所以，申请定点资格的供应商，要关注当地的政府采购信息，按照当地定点饭店政府采购工作的程序参加投标。中央单位在京外的宾馆、饭店及内部招待所等，应参加所在地组织的政府采购。各地政府在京的宾馆、饭店及内部招待所等，应参加国管局组织的政府采购。
　　
　　三、本轮定点饭店政府采购工作与上一轮政府采购工作的不同点。主要有两方面不同，一方面是对定点饭店的协议房间数量上作了具体要求，会议定点饭店必须提供全部客房和会议室，出差定点饭店三星级及以下的须提供全部客房，四星级及以上的须提供７０％以上的客房；另一方面是对具备条件的饭店增加了打印“电子结算单”和使用公务卡结算的要求，使各单位在出差住宿、会议消费后有统一标识的消费单据，增强了与财务报销制度的衔接，有利于定点管理工作的进一步开展。
　　
　　四、投标人的基本条件。是指三星级以下（含三星级）的星级饭店以及具备相当条件的内部招待所等，才可以参加投标，或申请定点饭店资格。四星级、五星级饭店，如果其优惠价格不高于住宿费最高上限，也才可以参加投标，或申请定点饭店资格。只有真正掌握了上述本轮定点采购政策规定，供应商才能做到胸中有数，沉着应对本轮定点饭店采购。
　　
　　充分做好竞标准备
　　
　　一要对照本轮定点采购政策规定，完善自我，使自我有条件参加竞标。着重从两方面完善，一方面要完善内部设施。既要完善业务结算设施，使单位能达到打印“电子结算单”和使用公务卡结算的要求，更要调整和优化单位业务用房结构，使属于三星级以下（含三星级）的星级饭店，有条件能提供全部客房，或者使四星级及以上的，能提供７０％以上的客房，避免因客房面积不足而失去竞标条件；另一方面要强化管理，要着重强化财务管理，制定多项降本增效措施，把经营成本降到最低点，使单位的收费标准有很大的减价空间，从而使自身报出的住宿费投标价格具有最大竞争力。
　　
　　二要选派能人实施竞标，这是保证竞标成功的基础。所谓能人，就是其人员应具备三方面能力：职业道德优，有强烈的事业心和责任心，能想方设法把竞标工作做好；业务素质高，既精通本单位经营业务，又懂招投标；知识面宽，在政府采购、财会、法律、现场回答问题等方面都有较丰富的知识，而且语言流畅，善于表达。
　　
　　三要精心制作投标文件，这是保证竞标成功的关键。就是在内容上要做到合法合规、真实可靠、全面完整、有效有力；在质量上要做到结构严谨，说明透彻，表述确切，层次分明，简明扼要；在投标文件格式上要做到顺序正确、文本统一、章印齐全、页面整洁、装订整齐。

来源：政府采购信息报