汶川大地震后,一个名为“史上最牛希望小学”的帖子被广为流传,一家名叫汉龙集团的四川民企由此万众瞩目。这家企业几年前在四川绵阳地区捐建的五所希望学校(教学楼),被称为一个传奇--所有学校均安然度过此次惨烈灾难,师生无一伤亡。于是一些媒体把关注的焦点都投向了这个名企--汉龙集团,而有些人则把钦佩的目光移到了“史上最牛希望小学”的建筑商身上。而我则更愿意把赞许送给“史上最牛希望小学”的建筑监理人。
据了解,绵阳这5所希望小学都是当时的汉龙集团办公室主任监理的。据报道,在监理的过程中,这位监工表现出了高度的责任感。为了保证工程质量,这位监工还多次发火。据悉,十年前的某一天,他在监理工程中发现施工公司的水泥有问题,含泥土太多,因为他曾经是生产水泥的一家公司的副总,经他手灌注的水泥至少有五十万吨,是绝对的行家,所以他要求施工公司老总必须把沙子里的泥冲干净,也不能用扁平的石子,从建筑专业而言,扁平石子混在水泥灌注过程中是灾难,水泥结实度大打折扣,他对施工队大发雷霆,愣让他们把沙子里的泥冲干净,把扁平石头全部拣走。
他能及时发现问题,是因为他“是绝对的行家”。而如果他受了施工公司的请吃或红包,那他就不可能“为保工程质量”而多次发火。如果没有这位多次发火的监工,这几所希望小学可能就不会安然无恙。看来,工程监理在工程建设中同样发挥着举足轻重的作用。但在我们今天的许多建筑工程监理的招标中,监理人的素质却没得到应有的重视。近日,笔者就亲眼目睹过某政府采购代理机构工程监理招标中的轻率。
在这个工程的采购中,参与投标的三家监理公司虽然报价都没超过采购预算,但三家监理公司的监理人员资质都或多或少不能满足招标文件的要求。有位评标专家提醒:“这么低的报价,能保证监理人都在施工现场吗?”而另一位专家则指出:“这三家监理公司的人员素质可能不怎么高,基本的资质都不具备……”采购人代表示意评标照旧,代理机构主持人也没反对。于是采购活动得以继续进行。在采购结果出来后,代理机构负责人松了口气:“总算完成了,这个项目已经是重新招标了,上次招标投标人均超预算。后来我们做了市场调查,采购人的预算根本就不够,让他们申请追加预算。但采购人代表却表示这个价钱一定能实现。现在我们的任务总算完成了。”
显然,在这个工程监理的招标中,采购人代表和招标公司都极端不负责。为了实现采购目的,监理的质量被晾在了一边。招标监理的初衷完全被忽视了。我们实行建筑工程监理制已经近20年,但“豆腐渣”工程依然不断出现,招标监理是为了把关工程质量,那么,监理人的质量也直接反映出招标采购单位的工作质量。而监理人的质量又直接影响着建筑工程的质量。因此,在监理招标中,把关质量是关键!
来源:政府采购信息报