要减少质疑投诉先畅通正确渠道
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发布日期：2008年07月03日
在接触过的集采机构工作人员当中，对于供应商的质疑投诉问题，很多人都有一肚子话要说。听得最多的自然是委屈，作为操作机构，采购中心很多时候处在各种矛盾的风口浪尖上，不管质疑投诉的最终结果是什么，集采机构无不希望，这种事情少一点，再少一点，最好是没有。不过，我个人却认为，面对这种“麻烦事”，或许也有另一种看问题的角度。
近年来，随着政府采购制度的日趋完善，供应商的质疑投诉呈现出增长快、投诉领域广、一事多投等特点，一些投诉还提起了行政复议或者行政诉讼。这一方面说明，这项制度的发展中还有许多值得完善的地方，而且政府采购工作的复杂性决定了这种情况今后或许还会经常发生。某市政府采购监管机构负责人曾经这样总结：从横向看，政府采购工作的范围宽，即使是简单的采购项目也要涉及采购人、代理机构、供应商、评审专家等各方当事人，与普通市场交易仅需供需双方相比，更难达成交易的“共识”；从纵向看，采购环节多，自采购方式审批到合同签订、资金支付等十多个环节“环环相扣”。在诸多环节中，无论哪个环节出了问题，质疑投诉都会“接踵而至”。
另一方面，质疑投诉开始增多并不是政府采购出现了越来越多的问题，而是由原来的法律法规不健全，供应商发现问题后选择沉默，转变成敢于提出，要求解决。这正说明了政府采购制度正逐步完善，法律法规宣传初有成效，供应商对法律理解更深入，依法维权的意识在不断增强。
对此，哈尔滨市财政局政府采购办公室主任杨荣华的观点非常具有借鉴性，“减少质疑投诉的一个重要措施，就是不怕质疑投诉，并且要勇于给供应商指明正确的质疑投诉渠道，让供应商能够按照有效的方式正确地行使自己的权利。只有畅通质疑投诉渠道，才能有效保障供应商的合法利益”。
鼓励供应商反映问题，能够帮助集中采购机构了解情况，增强处理问题的主动性，从而节省时间，防止因采购活动的不当继续而导致的不必要的麻烦和损失，对于集采机构来说，这何尝不是一种进步的动力。
来源： 政府采购信息报 湘樟
近年来，随着政府采购制度的日趋完善，供应商的质疑投诉呈现出增长快、投诉领域广、一事多投等特点，一些投诉还提起了行政复议或者行政诉讼。这一方面说明，这项制度的发展中还有许多值得完善的地方，而且政府采购工作的复杂性决定了这种情况今后或许还会经常发生。某市政府采购监管机构负责人曾经这样总结：从横向看，政府采购工作的范围宽，即使是简单的采购项目也要涉及采购人、代理机构、供应商、评审专家等各方当事人，与普通市场交易仅需供需双方相比，更难达成交易的“共识”；从纵向看，采购环节多，自采购方式审批到合同签订、资金支付等十多个环节“环环相扣”。在诸多环节中，无论哪个环节出了问题，质疑投诉都会“接踵而至”。
另一方面，质疑投诉开始增多并不是政府采购出现了越来越多的问题，而是由原来的法律法规不健全，供应商发现问题后选择沉默，转变成敢于提出，要求解决。这正说明了政府采购制度正逐步完善，法律法规宣传初有成效，供应商对法律理解更深入，依法维权的意识在不断增强。
对此，哈尔滨市财政局政府采购办公室主任杨荣华的观点非常具有借鉴性，“减少质疑投诉的一个重要措施，就是不怕质疑投诉，并且要勇于给供应商指明正确的质疑投诉渠道，让供应商能够按照有效的方式正确地行使自己的权利。只有畅通质疑投诉渠道，才能有效保障供应商的合法利益”。
鼓励供应商反映问题，能够帮助集中采购机构了解情况，增强处理问题的主动性，从而节省时间，防止因采购活动的不当继续而导致的不必要的麻烦和损失，对于集采机构来说，这何尝不是一种进步的动力。
来源： 政府采购信息报 湘樟
