政府采购制度是财政管理制度的重要组成部份,通过政府采购制度的实施,将达到节约资金,提高效率,遏制腐败等效果。政府采购制度是对财政支出管理模式的制度性变革,是一个非常庞杂的系统工程。它要求作为主管部门的财政部门参与到政府采购工作的各个环节。全国上下一定要狠抓重点环节,做好政府采购管理工作。
要强化政府采购法规制度建设,为政府采购行为的规范化提供制度保证。要尽快贯彻政府采购法的落实与实施工作,政府采购法中对招投标、采购信息、合同、监管、责任追究等做了具体规定,保证政府采购的规范健康发展。
要结合部门预算的编制建立健全政府采购预算制度。政府采购预算制度是政府采购管理的源头性和基础性工作。编制部门预算是建立政府采购预算制度的前提。政府采购预算也是部门预算重要组成部份。各级政府采购管理部门要抓住部门预算改革的机遇,全面建立健全政府采购预算制度。在编制政府采购预算过程中,既要科学合理地设计政府采购预算表式,并明确编制要求,统一编制口径。还要做好政府采购预算的审核汇总工作。
要切实增强政府采购计划编审的及时性和严肃性。政府采购计划是对政府采购预算的具体化和执行。政府采购计划编的及时与否,直接影响到政府采购工作的效率。为确保采购计划的及时执行,切实提高政府采购工作效率,必须增强采购计划的约束力,维护其严肃性。要提前编制政府采购计划,维护集中采购计划在实施过程中的严肃性,还要简化政府采购计划的审核程序。
要结合国库管理制度的改革建立和完善政府采购资金国库集中支付制度。政府采购资金实行财政直接支付是国库集中支付的一种形式。国库集中支付制度是推行政府采购制度的重要保障和管理手段。各级财政部门要设置"政府采购资金专户",统一办理政府集中采购资金的归集、支付和结算事宜,在政府采购资金管理上推行国库集中支付制度。
要加强对政府采购信息的管理。政府采购信息管理是政府采购管理工作的一个重要组成部份,也是政府采购管理的一项基础工作。政府采购信息的公布是体现政府采购公开、公平、公正性和透明化的重要内容。凡应当公开的政府采购信息都应按照相对集中、受众合理公布的原则,在指定的媒介(报纸、网络)上公开披露,中国政府采购网是财政部唯一指定的网络信息发布媒体。
要加强对政府采购工作的监督检查。有效的监督检查是确保政府采购活动公开、公平、公正,使政府采购行为始终处于“阳光”之下的必然要求。政府采购是一项系统工程,涉及面很广,必须建立一个全社会共同参与的政府采购监督体系。还要加快政府采购管理手段现代化的步伐。随着政府采购制度的全面推行,政府采购工作量也将越来越大。政府采购管理工作在规范政府采购行为的同时,也要切实提高工作效率,为采购单位和供应商提供更加优质、高效的服务。更要加强政府采购业务培训工作,尽快建立一支高素质的政府采购干部队伍。政府采购干部队伍的整体素质是决定政府采购工作质量和效果的重要保证。狠抓重点环节,做好政府采购管理工作。
来源:中国政府采购网