在政府采购事业中,政府采购代理机构负责人的能力大小,不仅关系着机构的发展速度和质量,而且对整个政府采购事业也有重要的影响。笔者认为,政府采购代理机构应着力选配一个能力强、作风正、品质好的负责人,这对于巩固目前政府采购事业发展所取得的成果,促进政府采购事业健康发展,具有非常重要的意义。为适应市场竞争的需求,采购代理机构的负责人必须具备以下几个方面的能力:
选才、用才能力 政府采购代理机构最大的财富就是人才,有了人才,才能事业兴旺。因此,作为政府采购代理机构的负责人要牢固树立“以人为本”的管理思想,要以非凡的胆识选拔人才,启用人才,开发人才,重用人才。首先,要舍得投资,愿以优厚的条件吸引人才。其二,负责人要知人善用,要在自己头脑中建立每个员工的智能档案,在工作中用其所长避其所短。其三,负责人要善于推陈出新属于本机构的专家、学者,通过“名人效应”来扩大代理机构的社会地位。
开拓市场、驾驭市场的能力 随着政府采购代理市场的开放,竞争将日趋激烈。以不正当手段竞争,实际上在相互拆台同时也在进行着慢性自杀。因此作为政府采购代理机构的负责人不能过高地寄希望于通过政府规范政府采购执业市场。首先,要分析市场走势和竞争态势,主动出击,合理竞争。在清醒认识自我、认识周围情况的基础上,着力研究机构如何扬长避短,找到自己的“空间位置”。其次,要分析政府采购事业的发展趋势,不断开拓执业市场的业务范围和领域,这既是市场经济发展的需要,也是采购代理机构得以发展壮大的“源泉”。
组织协调公关能力 政府采购代理机构属于社会中介组织,所处的环境比较复杂,日常工作中除采购人外,涉及的管理部门比较多。作为机构负责人必须要有较强的协调公关能力,充分利用自己的智慧去向对方做宣传解释工作,争取对方的理解和支持。在处理与诸多部门的关系时,既要不卑不亢,也要不骄不躁,更不能拿原则作交换,而是靠执业质量赢得对方,靠人格的力量影响对方,靠自己的智慧争取对方,要通过艰苦的努力,创造一种宽松的外部环境。
专业知识能力 代理机构专业人才聚集,要想自己成为优秀的领导,仅凭手中法定的权力是远远不够的,还必须具备指导和处理复杂业务问题的能力。一般来说,负责人的知识结构应该是T型的,能够做到“一专多能”。“专”主要是指专业理论、专业知识、专业技能;“多、能”是指其他多方面的才干或能力,如管理学、公关学、市场学、心理学、语言学(包括用外语交流的能力)等等。知识是能力的源泉,有了丰富的知识就如“猛虎添翼”,在工作中做到游刃有余。
决策能力 决策分为战略性决策和管理性决策。在激烈竞争中,事关采购代理机构发展方向的战略性决策是每一位负责人必须慎重对待的。对日常的管理性决策,作为负责人要审时度势,在决策前要掌握足够的信息,对有关情况了如指掌,正所谓情况明决策才准。同时,负责人在形成战略性或管理性决策时,要注意听取各方面人士的合理化建议,并引导他们参与决策。参与决策的过程,也是统一认识的过程,这样大家才能真正理解决策的内涵,同心协力,上下联动,实现既定的目标。
管理能力 机构的管理有管事与管人之分。管事除处理行政事务性的工作外,应搞好执业质量的管理,建立全面系统、繁简得当、科学合理、操作性强的质量控制体系,并有专人监督实施。实现由软控制转变为硬制约。对人的管理应采取激励与约束机制,并结合因岗定位、因事取人、定期考核、质酬挂钩、动态管理的方法,营造良好的环境。
来源:政府采购信息网