“落实政策功能，是我们的一项责任。但要真把这些政策落到实处，担子不应该只是政府采购的。”近日，某地一政府采购监管部门的工作人员这样“抱怨”。
这名工作人员的抱怨并不是没有道理的。任何一项国家政策的落实，都是一个协作的、立体的过程，需要多个部门分工协作，各司其责。节能、环保、扶持中小企业和不发达地区等，政府采购无疑是关键一环，但不是唯一一环。
从横向来看，要在政府采购中落实节能环保和自主创新，需要各方当事人的配合，不但监管部门和集采机构要在政策和具体操作方面支持，采购人和评标专家也应该有相关的意识。举个简单的例子——据报道，我国节能灯不仅掌握了相关的核心技术，产量也居世界第一。节能灯的寿命为白炽灯的8至10倍，与同样亮度的白炽灯相比，可以节电80％。据专家计算，如果在全国范围内推广使用12亿只节能灯，其节电效果相当于新建一个三峡工程。这一高效照明产品在国际市场大受欢迎，但国内消费者反应冷淡。“如果采购人不配合，即使政府采购相关职能部门满腹热情，又能怎么样呢？”一名政府采购集采机构的工作人员无奈地表示。
从纵向来看，要在政府采购中落实节能环保和自主创新，还需要各职能部门的配合，首先，需要加强宣传，通过电视、报纸等媒体地宣传，营造出发展循环经济、鼓励自主创新的良好氛围；其次，环保部门和科技部门等职能部门应出台具体的“绿色环保”、“自主创新”目录，使政府采购过程中有“录”可依；另外，国家还应该建立起扶持节能环保和自主创新的相应机制，提高这些企业的积极性；同时，应出台专门政策，促使更多企业切实能提高技术水平和科技含量，而不只是把国家的优惠政策当成“护身符”，拿到之后就不思进取……
对于“节能环保”和“自主创新”两项利国利民的政策，“需要多部门共同配合”不能只是一句推托之词。舆论宣传支持、采购部门主动、相关部门提供分值支持、相关企业加强创新应该是一个立体的体系，落实政策功能的重担需要大家一同挑。没有其他相关专业部门的支持，政府采购的政策就落不到实处，政策功能只能是一句空喊的口号。
来源：政府采购信息报
