在招标的当天，记者发现在招标现场的大厦门前，瑟瑟寒风中有一男子手举着一块牌子，上面写着“我愿出3000万元买断北京焦化厂拆除中标合同”。该男子表示，他受5家拆除公司的委托，愿意用3000万元买断该合同。因为经过精心的现场踏勘和计算后，大家相信即使花3000万元买下这个工程，也还有很大的盈利空间。然而，招标计划是，将焦化厂的3000万元国有资产白送给拆除公司，并且给巨额“拆除费”。

　　按理说，在不影响标的质量的情况下，有关部门决定拆除业务中标时，应该本着保护国有资产的精神，综合考虑拆除质量、性价比等因素，量体裁衣选择最经济的拆除方。然而现在相关部门放着3000万元收益不要，将焦化厂的3000万元国有资产白送给拆除公司不说，并且给予中标方巨额“拆除费”，投标人认为花3000万元买下这个工程，还有很大的盈利空间。你凭什么白送国有资产，还倒贴巨额“拆除费”？如此不合情理的招标闹剧不能不让人浮想联翩。而国信招标公司对此的解释是：因所有投标人“投标函文件不合格”、“封面未按照招标文件要求盖章或签字”、“注册资本金不足其投标总价的20%”和“所报项目经理同类工程业绩不满足招标文件要求”等原因被废标，故本项目作废。笔者不禁想问：既然那么多投标企业都不合格，为什么不早说？退一步讲，即使投标企业都不合格，招标方也完全应该严格履行招标程序，事先说明理由，重新招标。如此暗箱操作，不仅不符合行业规范，而且违反了《政府采购法》。招标部门置民意、规则于不顾，肆意让国有资产流失。还有什么公正公开可言？这完全是招标方自说自话。

　　政府招标应该有十分严格的程序规定与要求。理顺招标投标工作管理机制和运行机制，强化对招投标工作的监督、指导和考核，显得十分重要。然而，事关政府诚信形象与公众利益的大型国有企业招标工作，国有资产想送谁就送谁，想倒贴就倒贴。连起码的程序公正与招标常识都不顾了。招标方哪来这么大的胆量呢？我们不妨来看一下政府招标的现实语境。按《招标投标法》规定，授标条件分别是“最低评标价法”和“综合评标方法”。然而从我国试点推行公共采购制度20多年的实践来看，采购主体对“综合评标方法”一直是情有独钟，高价中标俨然成了政府采购的通病，通过最低评标价法确定中标方的并不多见。答案可能就在于此。

　　笔者以为，要避免招标方白送拆除工程，倒贴“拆除费”的闹剧。指望招标者自律并不现实，首先，纪检、审计部门应该及时介入，认真核算拆除成本、拆除收益与中标价格之间的差距到底有多大，把落选投标方与中标方资质与标的性价比进行认真对比。从而揪出“倒贴拆除费”招标闹剧幕后的利益真凶。而且从长远来看，规范招标制度、加强招标监督，是防止国有资产流失的重要环节。争取监督的主动权，规范招标代理行为，将代理行为与其资质挂钩，实行动态管理；规范招投标监督机制，对招标管理的资格预审、招标报名、开标、评标、定标等活动的各个环节实行全程监督。招标监管部门责无旁贷。
 
来源：中国宁波网  作者：叶祝颐