为深化公共资源交易数字化改革,破解当前全流程电子化评标中的短板,提升交易效率、防范信息泄露风险,近日,省政务服务和资源交易服务中心(以下简称省中心)创新推行评标报告线上审核新模式,将线下纸质审核调整为线上电子审核,推动实现审核全流程留痕,筑牢公共资源交易“阳光防线”,彰显数字化转型与服务提质的责任担当。
作为公共资源交易核心服务主体,省中心聚焦传统评标流程突出短板,深入开展问题梳理。一是流程繁琐耗时,评标专家需逐页打印纸质报告初稿,招标人现场核对、签字确认后,专家再重新签章打印最终报告,整个环节占用大量评标时间,影响交易整体推进效率;二是信息安全隐患突出,纸质报告在打印、传递、核对过程中,易出现信息泄露、篡改等风险,不利于评标工作的保密性和规范性;三是监管难度较大,线下审核过程缺乏有效记录,沟通核对细节无法全程追溯,难以实现对审核环节的精准监管。
为破解上述短板问题,省中心立足职能职责,借鉴省内外先进改革经验,多措并举优化审核流程,正式启动线上审核评标报告初稿模式。一是优化系统功能支撑,重点升级交易系统审核模块,为招标人(代理机构)开通线上审核账号,明确各主体审核权限、操作流程及完成时限,并现场进行指导培训,保障线上复核操作便捷、规范、高效,实现审核环节无缝衔接。二是规范审核场景管理,专门打造标准化评标报告审核区,合理划分功能区域、配备专用设备,安排招标人(代理机构)相关人员到该区域集中开展审核工作;同时搭建专属线上交流通道,支持审核人员与评标专家实时连线、在线答疑、核对细节,既保障了审核工作的集中度和专业性,也有效提升了沟通核对效率。三是强化全过程监管,落实审核全过程影音全覆盖,对审核区域实行实时监控,同步实现审核操作、沟通过程全程留痕,所有操作记录、交流内容均纳入交易系统永久存档,做到可溯可查、有据可依,切实防范审核过程中的不规范行为。
新模式下,招标人(代理机构)全程实现“零纸质、零接触”完成评标报告初稿审核工作,大幅压缩审核时长、提升评标效率,而且审核过程“可监控、可追溯”,从源头上降低信息泄露风险,进一步规范评标行为、强化监管效能。下一步,省中心将持续深化全流程电子化改革,优化线上服务功能,聚焦堵点难点推出便民利企举措,提升交易服务质效,着力营造公平公正公开高效的交易环境,以数字化改革赋能营商环境优化,为全省经济社会高质量发展提供有力支撑。
来源:四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心