中国发展网讯 焦孟杰 记者范纪安报道 为持续优化交易流程、规范交易秩序、降低交易成本,河南省汝阳县公共资源交易中心聚焦经营主体痛点难点,从靠前服务、规范评审、数字赋能、机制革新、惠企减负五个方面精准发力,全力打造公平透明、便捷高效的营商环境。
主动靠前服务,提升企业交易便利度。建立常态化入企走访、政策宣讲、业务辅导机制,变被动受理为主动服务。针对中小企业业务不熟、操作不畅等问题,实行事前指导、事中帮办、事后回访全链条服务,通过一对一答疑、专场培训、线上辅导等方式,精准解读交易政策、规范文件编制,有效降低企业投标失误率。同时,推行招标文件提前公示、异议及时答复,最大限度为企业减负提速。
推行双盲评审,筑牢公平交易防火墙。依托电子化交易平台,实现项目双盲评审全覆盖,严格落实“投标人、评审专家”双向匿名评审模式。评审工作在独立封闭、全程监控的环境下开展,评审过程、打分结果全程留痕、可溯可查。通过制度规范与技术管控双重保障,彻底杜绝人情评标、倾向性评审等问题,破除地域壁垒与行业保护,保障各类经营主体平等参与竞争。
深化远程异地评标,补齐县域评标短板。与外地市平台合作,共享优质专家资源,常态化开展跨区域协同评标,打破地域和专家资源限制,有效解决本地专业专家不足、评标视角单一等问题,规避熟人干扰、本地评标局限等风险,推动评标过程更规范、评标结果更客观公正,大幅提升项目评标专业化、规范化水平。
落实评定分离改革,激活市场内生动力。厘清评标、定标权责边界,压实招标人择优定标、风险管控、履约监管第一责任,评标委员会出具评审报告,招标人依法自主行使定标权,权责清晰、各司其职。同时,转变“唯分数论”导向,引导招标人立足项目实际,围绕企业履约能力、信用状况、服务质量、项目实绩、技术方案等综合择优、科学定标。倒逼经营主体摒弃低价恶性竞争,推动交易由单一价格竞争转向质量、诚信、实力竞争,从源头减少劣质中标、履约不到位问题。
推广信用承诺替代,切实为企纾困赋能。全面推行信用承诺、电子保函、保险保单替代现金保证金,实现工程建设项目全覆盖。所有信用承诺、保函业务全程线上办理、即时核验,无需企业大额资金沉淀,有效缓解中小微企业资金周转压力,真正以实打实的政策红利助力企业健康发展。
汝阳县公共资源交易中心将持续深化交易领域改革,优化服务举措、强化数字赋能、规范交易监管,全力打造一流公共资源交易营商环境,为县域经济高质量发展保驾护航。
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