采购招投标为何总出状况
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发布日期：2015年09月01日
供职武钢40年，执掌帅印10年零6个月，64岁的邓崎琳在到龄退休88天后被调查。一名钢铁业内的资深人士称，邓崎琳的问题主要有三点，分别是任人唯亲、搞亲属腐败、决策失误。具体到搞亲属腐败方面，他的亲弟弟利用他的关系，武钢采购什么他就卖什么(据8月31日澎湃新闻)。
许多人都知道，企业经营范围虽然可以调整，但很难从五金交化乃至所有大宗商品的设计、生产、加工到销售实现“一条龙”服务。设计不成功，生产不出来，又想做这一揽子“买卖”，就只能是“二转手”或者倒买倒卖。从市场经济运行的规则和现实情况看，一件商品中间环节越多，成本就会越高。而厂家直接发货到用户，既省时省力又省钱。如此简单的“生意经”，国有企业的大老板和小头头们想必不会不知道。但，为什么一些企业“乐意”舍近求远，放着物美价廉的商品不购非去买价贵质次的东西?说其中没有任何猫腻，恐怕只能是欲盖弥彰。
这其中的猫腻也就是权力。正常的市场经济活动一旦掺杂权力因素，公平竞争的天平必定发生倾斜。在一些单位，招投标制度仅仅是做做样子、走走过场，甚至通过暗箱操作直接“内定”。大宗物资采购的招投标运行也就难免流于形式，类似“萝卜招聘”式采购的结果可想而知，公平竞争更像是“水中花”“镜中月”。于是，公共资源招投标往往也就成了腐败的“重灾区”、权力寻租的“高发区”。
杜绝项目招投标“体内循环”，需要通过“科技防腐”“制度防腐”等一系列制度措施确保“阳光交易”。同时，持续提高执行力，强化监督，把刚性制度变成铁的现实，才能确保公平竞争的市场规则开花结果。（申国华）
来源：正义网-检察日报
