近年来，云南省昆明市深入推进公共资源交易平台整合共享和破除公共资源交易隐性壁垒构建全国统一大市场工作，重构交易流程、强化服务保障、提升监管质效，全面优化公共资源交易营商环境，切实降低各类经营主体交易成本，全面夯实经济社会高质量发展基础。

      创新制度发力点 打造便捷高效的交易环境

      该市以远程异地评标改革试点为突破，齐抓评审工位“建、统、规”，打造依法依规、公开透明、服务规范、廉洁高效公共资源交易环境。

      高质量建设远程异地评标工位。总结近5年来经验成果，结合业务实际和智慧交易发展趋势，探索推进交易模式标准化与配套设备规范化建设，实现工程建设项目招标投标远程异地工位制评标常态化、全覆盖。

      全面统一调度全市工位资源。针对市本级、各县（市）区专家资源分布不均，县级评标工位使用不平衡等问题，制定《昆明市推进远程异地评标工位管理“三统一”服务全省“大循环”进一步优化招标投标营商环境工作方案》，全面整合优化实现两级评标工位资源。

     营造舒心安全高品质服务。制定《昆明市政务服务管理局公共资源交易管理服务提质增效流程再造攻坚行动工作方案》，对交易服务流程进行重新梳理，逐项排查、逐项优化。

      回应诉求小切口 助力企业轻松上阵聚力发展

      昆明市积极倾听企业诉求，持续推出优化提升服务举措，推动降低交易成本持续降低，有效激发市场活力。

      常态化破除隐性壁垒。发布《昆明市人民政府办公室关于常态化清除公共资源交易隐性壁垒构建公平有序营商环境的通知》，全面清除公共资源交易过程中设置的各类不合理限制和隐性壁垒，着力打造稳定公平透明可预期的营商环境。持续开展工程建设领域招标投标乱象整治日常巡检，利用大数据与人工智能技术作为核心驱动力打造招标文件检测辅助系统，实现自动化、智能化招标文件审核，从源头防止招标活动排除和限制市场竞争行为。

      推动服务管理数智化转型。探索运用数字技术打牢公共资源交易数智化基础，科技赋能提升交易稳定性，实行交易数据分析常态化机制，规范市县两级“一项一档”管理。

      持续降低制度性交易成本。发布《昆明市政务服务管理局关于持续降低招标投标交易成本的通知》，对行政区域内依法必须进行招标的工程建设项目原则上不再收取现金形式投标保证金。

      铸牢监管防火墙 保持违纪违法高压震慑态势

      聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，创新综合监管方式、健全事前、事中、事后防控链条，坚决打击交易领域违法违规行为，打造公平公正公共交易环境。

      严肃查处交易领域违法违规行为。持续深化招标投标领域各部门协同监管、大数据、云计算智慧监管、信用监管联合惩戒建设。

      构建远程异地评标协同监管机制。以“合法依规、优势互补、严格监管、协同创新”的原则，牵头与15个兄弟州（市）建立公共资源交易远程协同监管合作联盟，加强远程异地评标跨州（市）协同监管力度。

      畅通部门间案件通报移交渠道。强化行业主管部门监督责任，全流程参与项目监督管理，同时畅通与纪检监察、公安机关问题线索移交办理渠道，建立专项工作制度，形成严厉打击招标投标领域违法犯罪高压震慑态势。

      据悉，下一步，昆明市将以更加扎实高效的举措，推动远程异地工位制评标改革不断深化，打响公共资源交易领域“四季如春营商环境”新品牌，为全市经济社会高质量发展奠定坚实基础，更加积极主动融入和服务全省工作大局。（昆明市政务服务管理局供稿）

      来源：新华网