评审专家关乎政府采购工作“大计”,在人们的想象中充满了神秘感,那么到底专家是如何产生的?哪些人才能担任专家?2月15日,记者从四川省财政厅采购监管处获悉,日前我省专家库正在进行年度大“换血”,评审专家的续聘和新申请专家入库工作正在有条不紊地推进。
据四川省财政厅采购监管处相关负责人介绍,本次的专家管理工作更加“逗硬”——
管理规范。专家进行培训再教育时,需通过闭卷测试,如有舞弊行为,将终身不得录用。
淘汰率高。以2016年批次为例,共有4986人次参加培训,续聘人数为4177人,淘汰人数为809人,淘汰率为16%。
审查严格。针对新申请专家入库的审查更为严格。“这是为防止‘专家不专’的现象。”该负责人指着桌上堆放的数百份评审专家申报材料告诉记者,这些都属于申报材料审查不合格的,需退回再审。
“分析这些不合格的申报材料,主要有几方面的原因。”该工作人员指出,首先是专家申报的评审品目。虽说评审品目都由专家自行申报,但主管部门在进行审查时,会根据其自身学历和履历是否与申报品目相符进行分析,如关联性较低,则不予通过。“比如这位专家,本身是从事税务工作的,其申请的评审品目多达几十项,其中不乏‘厨房设备’等与其不相符的品目。”此外,部分专家在申报评审区域时范围过广,几乎覆盖我省21个市州,“这对于实际工作来说是不可能的,因为地域有限制,距离过于远的区域,要求当天或第二天就要开评标是无法满足的。”
对此,四川省财政厅采购监管处工作人员提醒,新申请专家一定要避免“求全贪大”的心理,以自身能够胜任的工作实际出发,则“胜算”较大。
我为专家画张像
人们看到“专家”两个字,大多会与“年事已高”“德高望重”这样的形象联系在一起。但记者在本次的采访中,却惊讶地发现属于评审专家的“关键词”已悄然地发生了变化。
■专家画像
“80后”成中流砥柱
一张娃娃脸朝气蓬勃,身着红色毛衣,衬得人格外精神,乍一看,还以为是位涉世不深的大学生。但看其简历,这位出生于1984年的“80后”男青年张某,自硕士毕业以后,在其所从事的机械电子领域已是个“小专家”了。他作为本次新申请专家的一员,申报的专家类别是技术类和社会类,申报的评审品目如视频监控设备等共有20余项,与本人经历十分吻合。
【趋势解读】
“我省的‘80后’专家不在少数。”看到记者惊讶的表情,四川省财政厅采购监管处相关负责人说,我省政府采购评审专家入库的标准是专业过硬、遵纪守法、能胜任本职工作,并能符合其他相应要求。而“80后”群体在各行各业中已逐渐成为中流砥柱,具备丰富的行业经验和专业技能。此外,随着时代的发展和技术的革新,许多老专家的知识结构出现老化,更加需要有符合时代特征的知识结构的专家出现。所以,越来越多的“80后”专家开始在政府采购领域崭露头角。
在职人员呈上升趋势
“60后”,硕士学历,小到市州,大到省级,基层工作经验十分丰富,且目前还在就职单位担任相关职务。原来在我们的印象当中,担任评审专家都是为了“发挥余热”,多半都是退休后的专业人士为继续“发光发亮”的职业选择。而这位罗先生,不仅正值壮年,还是有“级别”的干部。就其申报的资料来看,因其工作经验丰富,他所申请评审的品目就多达50多种。
【趋势解读】
担当评审专家给在职的专业人士增加了工作压力,比如时不时就会接到通知邀请前去评标,且评标的工作量相当繁重。但对于许多在职专业人士而言,能够担任专家是给自己增加了一道 “光环”。首先,能够担任专家是对其本人在业内专业度的肯定;其次,担任专家以后,通过评标活动也能够从另一个侧面,多维度地积累专业知识和工作经验。而从我省评审专家的现有结构来看,在职专业人士也呈上升趋势,其原因是,在职人员日常处于工作状态,在评审时其专业知识能够与评审项目无缝对接。
女专家顶得上“半边天”
一头微卷长发,配以浓淡相宜的妆容,就算只是一张2寸大的证件照,也不难看出这是一个颜值极高的知性美女。但令人想不到的是,她所学专业和所从事的工作却是非常男性化的“土木工程”。根据她的资料显示,这位刘女士在业界是位“巾帼不让须眉”的人物。从业将近10年的时间里,各项荣誉可谓拿到手软,发表的著作也常常见诸相关专业刊物。
【趋势解读】
“女专家在我省顶得上半边天。”四川省财政厅采购监管处相关负责人表示,有时一场评标还会出现“老中青”三代女性专家出台竞技的场面。女专家们的工作相比男专家毫不逊色,女性独有的性格特质,使她们在政府采购评审工作中更加细心、细致和沉稳。同时,越来越多的女性除在本职范围担任重要工作以外,也愿意走出来,参加更多的社会性工作。所以,在经济类、社会类以及法律类这些领域当中,女专家数量和男专家不相上下。(记者 李梓溶)
来源:四川日报