四川在线乐山讯(彭海军) 公共资源分散管理越多,管理体制改革难度就越大。如何推进公共资源交易管理体制改革,实现法治化、标准化、透明化?对于2013年刚成立的乐山市公共资源交易服务中心来讲,在近3年的不断探索实践中迎难而上,攻坚克难,走出了一条用服务打通公共资源交易“中梗阻”之路。
开展平台统建,正是整合公共资源交易管理的必然前提。为打破条块分割的局面,推进公共资源交易管理改革,乐山市委、市政府于2013年明确乐山市公共资源交易中心的职能定位,将工程招投标、政府采购、土地(矿)权、国有产权等领域公共资源交易服务工作统一整合进中心。2016年全面完成市县交易平台整合,已建成的县交易中心统一加挂市分中心牌子。目前,该中心正紧锣密鼓推进电子化交易平台建设,确保今年6月底前全部投入运行,实现省、市、县三级数据共享,力争打造川内高标准电子交易平台典范。
有了硬件条件,关键还得有高水平的服务队伍。“从当初一纸任命时的‘光杆司令’,到目前全中心近40人的干部队伍,这支年轻的干部队伍正同这个年轻的机构一同成长。”该中心主任李秀木感慨道。近年来,在干部队伍建设上,该中心大力实施内强外引战略。一方面通过公开选拔方式面向社会公开引进优秀人才;另一方面加强内部业务培训,传帮带有机结合,通过集中培训、考察学习等方式不断提升业务水平,提升服务质量,建设法制化、专业化、年轻化的干部人才队伍。
“我们是服务机构,首要和主要的责任就是要搞好服务,要让内部多跑路,让服务对象少跑路。”该中心主任李秀木在开年职工大会上作了明确强调。为优化服务流程,该中心始终坚持“内加外减”,2016年全面完成全市公共资源交易文件的清理及流程再造工作,完善流程环节23处,修改流程制度8个。特别在配合全市重大项目建设上,该中心建立了《重点项目交易管理办法》和《重点项目台账》,将全市扶贫攻坚、交通建设等重点项目实施“挂图作战”,为重点项目开辟绿色通道,提升招标或采购效率,确保项目尽早落地。
廉政建设促实干。面对公共资源交易涉及的廉政风险点较多的问题,该中心对全交易流程进行了仔细排查梳理,实现风险点上墙、进制度,所有干部全员签订党风廉政建设承诺书,让责任落实到人,提醒时刻在耳。目前,该中心未发生一起廉政风险事件,圆满完成既定目标任务。
据统计,2016年,该市共受理交易项目3664个、受理金额2752829万元;成交项目3557个、成交金额2025829万元。工程建设和政府采购项目实现节资80476万元、节资率9.63%;土地矿权和国有产权项目实现溢价58770万元、溢价率17.10%。
来源:四川在线乐山频道