江苏省宿迁市沭阳县公共资源交易中心在人力、财力、服务、监管和方法上“五确保”，进一步强化了异地远程招投标项目服务、监督、管理机能，全面提升了异地远程评标工作质量和社会效率。2016年，该中心实施异地远程评标项目143个，其中主场异地远程评标项目47个、副场异地远程评标项目96个，规模项目招投标异地远程评标覆盖率达100%。
确保人力定岗明确职责。针对异地远程评标项目的特殊性，该中心明确专人负责异地远程评标工作，凡涉及异地远程评标的项目由职能科室提前与远程评标监管责任人对接，区别主、副场不同情况拿出操作方案报分管领导批准后实施，完善了异地远程评标内部保障机制；对异地远程评标过程中遇到的各种问题制定了明确的协调方案和处理措施，确保异地远程评标工作及时、高效顺利实施。
确保财力及时量化投入。在异地远程评标网络系统软、硬件设备配套建设上，该中心根据其异地远程评标操作系统的需要，对机房设备和异地远程评标室电脑设备等分别进行了维护和更新。2016年度更新改造新的评标专家语音自动随机抽取及短信通知系统等共投入资金51.66万元，使异地远程评标网络系统更完善、更科学，进一步提升了异地远程评标系统的社会化效能。
确保服务过程保密高效。在异地远程评标过程服务管理方面，该中心科室跟标人员配合专职监管人员做好异地远程评标现场服务、监督工作，在评标专家进入评标区之前，按规定将其随身携带的通信工具等可能影响评标的物件一律存放在统一保管的储存柜中，评标专家只保留自身储物柜纸式“条形码”，经跟标人员确认其身份后方可进入评标区，确保评标全过程保密、高效。
确保区域封闭排除干扰。评标专家进入评标区域内，该中心相关跟标人员对异地远程评标全过程进行服务监管。评标专家名单自动获取到评标系统，排除了人为干预评标专家选定和评标专家名单泄露的可能。异地远程评标室一律实行封闭式管理，招标人或招标代理机构人员未经监管人员同意不得进入异地远程评标室，确需招标人或招标代理机构人员进入的，需在监管人员的陪同下进入评标室，确保评标专家在异地远程评标过程中的评审工作不受干扰。
确保方法科学独立评审。针对异地远程评标项目不同情况，在评审操作上采用不同的科学方法，对异地远程评标项目中商务标采用明标暗评，技术标及项目经理答辩一律实行暗标评审，评标专家在评审过程中独立按照招标文件中影响技术标部分的条款要求，对技术标涉及的事项逐项进行认真清标审核，确保异地远程评标项目评审结果客观、公正、高效，提升了异地远程评标工作的科学性、公平性和跨区域服务优势。（张延斌）
来源：中国建设报
