截至2023年12月31日,河北省石家庄市累计实施“双盲”评审项目7942个,涉及金额205.94亿元。不仅在制度上保证了评审过程的公平、公正,在程序上规范了评标专家的评审行为,在结果上维护了投标供应商的合法权益,而且为进一步打造市场化、法治化、国际化一流政府采购营商环境奠定了基础。
“石家庄自实行‘双盲’评审以来,我们参加政府采购投标的信心更足了,不再担心‘人情分’‘关系分’,凭企业实力就能公平参与市场竞争。”参与石家庄政府采购活动的一家企业负责人表示。
为深入贯彻落实省委、省政府关于加快实现政府采购领域“双盲”评审全覆盖的有关部署和工作要求,进一步优化政府采购营商环境,推进政府采购工作再上新台阶,石家庄市财政局于2022年率先在全省对采取综合评分法的政府采购项目实行“双盲”评审改革工作,即评审专家统一从全省专家库中随机抽取,实现评审专家“盲抽”。评审专家在技术标部分屏蔽投标供应商信息情况下进行评审,实现评审过程的“盲评”。
2023年8月,河北省财政厅、河北省政务服务管理办公室联合印发《政府采购公开招标项目全面实行“双盲”评审实施方案》,在全省范围内实行“双盲”评审工作。对此,石家庄市财政局会同相关部门研究制定了全市改革方案,为全面高质量推进全市“双盲”评审改革工作提供了制度保障,率先在全省高质量完成“双盲”改革任务,推动石家庄市“双盲”评审改革工作迈上新台阶。
为进一步提高全市政府采购公开招标项目“双盲”评审水平,石家庄市财政局还组织143个一级预算部门和25个县(市、区)财政部门工作人员,参加政府采购公开招标“双盲”评审推进会,重点对开展“双盲”评审改革的重要意义、开展政府采购营商环境进展情况、如何做好政府采购基础性工作三个方面进行动员说明,提升工作人员的业务素质。目前,石家庄市、县两级在公共资源交易中心完成了盲抽评审专家、盲抽投标文件、本地分散评审等工作,下一步将通过随机分配席位、建设虚拟评标室等办法,借助隐身、遮脸、变声等技术手段,在彼此不知道对方身份的情况下进行沟通,进一步减少评审过程中的人为因素干扰,全流程优化改进政府采购评审,进一步实现公平公正。
(胡建津 赵志峰)
来源:中国政府采购报