中国山东网·新感知6月14日讯6月14日,山东省政府新闻办举行省政府政策例行吹风会,解读《关于进一步支持建筑业做优做强的若干意见》。
据了解,《若干意见》中明确了优化工程招标投标制度。2023年,山东省依法必招工程建设项目交易额1.2万亿元,占全省GDP的12.9%,体量大,项目多,涉及房建市政、公用工程等16个国计民生领域,有力支撑了全省经济社会发展。目前,山东省已初步构建了招投标交易、监管、服务、信用、专家等制度规则体系,并在全国率先制定了《招标投标领域联动监管工作机制》,实现了全链条闭环监管;建设了全省统一的专家库,实现评标专家一库统管。去年开展的招标投标领域突出问题专项治理,抓获犯罪嫌疑人296名,形成了打击违法犯罪高压态势,全国招投标专项治理现场会在山东省召开,山东省作典型经验介绍,多项经验做法在全国推广。下步,山东省招投标工作将持续坚持“当下治”与“长久立”相结合,省发展改革委做好指导协调工作,省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅等行业主管部门做好本行业领域的行政监督和治理工作,助力全省经济社会高质量发展。
出拳要准,实现“当下治”。省委、省政府主要领导对招投标工作高度重视,前期专门作出批示,要求持续开展专项治理,省发改委党组迅速研究部署,拟于今年下半年开始,会同省纪委监委、省住建厅、省公安厅等有关部门单位,聚焦扰乱市场秩序的违法违规活动、所有制歧视和地方保护等不合理限制、招标人主体责任落实不到位等招投标领域五方面20个问题,持续开展一年半时间的专项治理。通过项目抽查、受理投诉举报、进行数据分析等方式精准发现问题、依法处置问题,做到奔着问题去,盯着问题改,纪委监委盯领导干部、行政部门盯业务监管、公安机关盯违法犯罪,实现行刑联动,行纪联动。同时,利用大数据分析等信息化手段实现精准研判打击,靶向施治,务求实效。
系统思维,实现“长久立”。在实现“当下治”基础上,建立招投标长效机制。落实招标人主体责任,联合省住建厅等部门制定有关规定,推进“评定分离”,让招标人真正将责任担起来。会同省住建厅等部门,加强招标代理机构监管,健全中介服务机制和信用评价办法,规范代理行为。实现评标专家在线服务,制定多点分散评标意见,使评标专家由原来从各地赶到同一评标室调整为分别到就近的交易场所独立席位分散在线评标,实现专家“物理隔离”,有效防止串通。制定智慧辅助评标规范,完善电子交易系统功能,从不同维度对招标文件和投标文件进行智能化分析,实现投标人资格、业绩、信用等自动评审。通过文本比对、文本标注、雷同性分析、暗标智能分析等多个技术标辅助评审,减轻专家的评审压力,提升专家评标效率,减少人为因素干扰。通过综合施策,打出组合拳,筑牢山东省预防围标串标“防火墙”。
中国山东网记者王浩然报道
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