今日，由中央国家机关政府采购中心（以下简称“国采中心”）举办的中央国家机关政府集中采购负责人业务培训班在北京召开。培训班以如何在政府采购工作中深化“放管服”改革精神为主题。

　　培训班为期一天半。国家机关事务管理局副局长赵峰涛、财政部国库司巡视员娄洪应邀出席并讲话。审计署财政审计司副司长彭新林介绍了中央单位政府采购审计相关工作，国采中心主任贾庆玲通报中央国家机关政府集中采购情况。国采中心党委负责人汪洋主持开班仪式，国采中心纪委书记兼副主任李春杰于主席台就坐。

　　政府采购信息网/报记者从现场了解到，来自国务院办公厅、外交部、国家发改委、教育部等中央单位政府采购负责人150余人参加培训。

　　“近年来，党中央、国务院始终将简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的‘先手棋’。在各中央单位的支持配合下，中央国家机关政府集中采购工作积极贯彻落实放管服改革要求，着力发挥支持中小微企业等方面的政策功能，通过全面取消投标保证金、供应商入库零审核、减少供应商资质证明核验、价格扣除、单独分包等多种形式，不断简化手续，压缩环节，降低了各类市场主体参与政府采购的门槛和成本，为营造公开、公平、公正的政府采购环境创造了条件。”国家机关事务管理局副局长赵峰涛阐述了“放管服”改革对政府采购工作的重要性。

　　他认为，“放管服”实际是政府的自我革命，要求中央单位要勇于“放”，加大采购信息公开力度；要敢于“管”，发挥部门采购监管作用；要善于“服”，提升政府集中采购服务水平。

　　“近年来，国采中心通过优化精简供应商证明材料、部分项目取消原厂授权函要求等多种措施，进一步简化集中采购工作环节，压缩集中采购执行周期，有效提高了采购效率。同时，对所有项目不再收取投标保证金，为政府采购‘放管服’探索有益经验取得实实在在的效果，企业获得感明显。”财政部国库司巡视员娄洪肯定了国采中心在政府采购“放管服”方面取得的成效。

　　他在讲话中，要求中央单位继续发挥政府采购主体责任，重视信用评价建设工作，要求着力加强内部控制建设，优化批量集中采购管理，明确集中采购工作中的权责关系，并对进一步做好中央单位政府集中采购工作提出要求。

　　审计署财政审计司副司长彭新林介绍了十八大以来中央单位政府采购审计开展的情况。从审计情况看，各中央单位能够认真贯彻落实《政府采购法》，政府采购法制化、制度化水平不断提升，政府采购行为不断规范，政府采购的经济效益、社会效益和环境效益不断提高。

　　不过，他表示，审计也发现中央单位在政府采购中还存在一些问题，并将其归纳为八类。如政府采购预算编制不完整，无预算、超预算采购；纳入集中采购目录的政府采购项目未实行集中采购；政府采购程序执行不严格，采购招标活动中存在未按规定发布招标公告、缩短招标时间、未从专家库随机抽取评标委员会成员、违规变更中标结果、随意追加合同等。

　　彭新林认为应引起重视，认真研究解决，并从高度重视、认真学习、严格执行、不断完善四个方面提出建议。

　　“自十八大以来，尤其是审计、巡视工作开展后，中央单位在需求确定、履约验收等关键环节都主动扛起了主体责任，与国采中心积极沟通、及时反馈、通力合作，推动采购项目顺利进行，采购规模和资金节约实现新突破。2016年，中央国家机关各级预算单位在国采中心的采购额共计206.22亿元，同比增长13.02%；节约采购资金44.56亿元，资金平均节约率17.77%。”国采中心主任贾庆玲通报了2016年政府集中采购情况，并明确今年国采中心政府采购工作重点。

　　她表示，国采中心工作人员在与各单位的配合中，深切的感受到各部门越来越重视采购岗位的设置和专业人才的配备，注重在采购项目实践中培养人员的专业能力。项目经办人熟知政府采购政策规定，熟悉本单位的采购实际，在需求制定等环节做到依法合规，并严格遵守评审的回避规定。

　　“这对国采中心提供优化、专业服务提出了更高的要求，我们将在做好放管服改革服务清单编制工作，完善采购标准化文本，落实政策功能等方面寻求突破点，力争取得更大的成效。”贾庆玲表示。

　　本次培训班分为领导讲话、交流发言、分组讨论和集中授课四个阶段。在交流发言阶段，国家体育总局、中国气象局、北京协和医院等采购单位的负责人，详细介绍了本单位政府采购工作的特点和经验。

　　根据日程安排，今日下午为分组讨论环节，分五个组同时进行。国采中心希望通过面对面交流，了解中央单位的实际需求，以及在具体工作中遇到的问题，获得更多提高规范化、提升服务水平的好建议。

　　集中授课历来都是培训的重头戏。为了达到良好的学习效果，明日培训班将邀请财政部政府采购管理一处相关负责人讲解政府采购最新政策。此外，还安排国采中心综合监管处处长汪雁介绍《中央国家机关2017-2018年政府集中采购目录实施方案》，国采中心采购三处武文杰介绍中央国家机关老旧小区改造及清煤降氮项目招标流程。

　　记者在培训期间感受到浓厚的学习交流氛围。如何落实“放管服”改革要求，贯彻中央国家机关政府集中采购工作会议精神，严格执行政府采购最新法规制度和集采目录要求，结合本单位具体情况进一步提升政府集中采购工作的规范化、专业化水平，成为大家热议的话题。

 来源：政府采购信息  作者：黎娴