5月9日，筹备数月、众高校采购人期待已久的中国教育会计学会高校政府采购分会成立，并于中山大学召开成立大会暨第一届理事会。中国教育会计学会秘书长马文华、教育部全国学生资助管理中心副主任马建斌、教育部政府采购中心政府采购一处处长涂世文、中山大学副校长李善民出席了本次成立大会，并做了精彩发言，共有86所高校的政府采购部门主管人员参加会议。

　　中山大学政府采购与招投标管理中心主任贾延江、西南交通大学采购与招标办主任宋新、大连理工大学采购与招标管理办公室主任贾晓津分别主持了大会。

高校政府采购分会成立现场

　　全国高校政府采购需充分理解相关文件精神

　　马建斌在成立大会上介绍了高校政府采购分会成立的背景。“自2015年国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》后，需要加快建成世界一流大学和一流学科。这其中离不开学科建设，学科建设离不开各类采购业务的支持。在2017年中央部门预算公开的情况中，教育部以753.77亿的政府采购预算总额排名中央单位第二位；从地方政府信息公开情况来看，地方高校的采购规模在迅速增长；高校日益增长的采购规模和相对滞后的采购管理水平之间的矛盾日益凸显。”其还结合2016年对高校采购影响重大的两个文件即《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发﹝2016）50号）和《关于完善中央单位政府采购预算管理和中央高校、科研院所科研仪器设备采购管理有关事项的通知》（财库﹝2016）194号）中的具体要求和8个已出台省属院校高校科研仪器设备松绑的省（自治区）的相关通知，明确指出在简政放权的同时，中央高校和科研院所政府采购工作的监管也要加强，要落实好“放管服”的精神，做到放得下、接得住。

　　“教育部通过多种形式积极推进相关政策的落地与规范各部属院校的政府采购行为。但是由于高校采购内部的管理水平参差不齐，工作中呈现出来的许多问题亟待解决。所以成立高校政府采购工作的研究会，组织高校采购同行研讨工作理论和探索实践成为当务之急”。马建斌还对高校政府采购分会成立提出了三点要求，一是分会要在高校政府采购政策研究方面发挥积极作用，充当理论与实践的骨干，为教育主管部门提供决策支持；二是在高校政府采购培训方面发挥支撑作用，分析政府采购项目管理和执行中各高校存在的共性问题和政府采购典型案例，做到高校采购人员规范和有效率的完成工作；三是在高校政府采购交流方面发挥桥梁作用，做好“面向高校、联系政府、服务社会”的工作要求。

　　高校利用好分会这一平台推进工作

　　在随后的工作报告中，贾延江做分会成立的大会报告。“中国教育会计学会高校政府采购分会的酝酿及筹备可以用5句话来表述，即形势需要、多年酝酿；多校发起、共同创建；学会重视、常委通过；成立机构、加紧筹备；万事俱备、大会召开。”其表示，高校的采购量急剧攀升的同时，国家对高校执行政府采购工作的规范要求也越来越细致，高校采购管理工作面临许多新的情况和问题，需要管理工作者予以积极面对，深入研究，互相学习，共同促进和发展。

　　“从目前高校的实际情况来看，高校的政府采购工作仍缺乏有效的统一管理，也缺乏业务主管部门的具体指导，大多停留在被动应对状态，所以成立一个高校政府采购工作研究会很有必要。在这里组织高校采购同行可以开展高校政府采购工作的理论研讨和实践探索，以促进我国高校政府采购工作的健康、深入发展。同时高校政府采购分会的成立，也有利于协助行政主管部门开展工作，发挥参谋和助手的作用。”贾延江从高校政府采购工作者的角度阐述了成立高校政府采购分会的必要性及高校政府采购分会的宗旨、任务与目标。

　　参会的高校政府采购主管人员纷纷表示：“高校政府采购分会的成立是高校采购领域的里程碑，今后有了自己的组织，可以更好地互相交流经验，共同学习和解决问题，高校政府采购分会的成立将很好地促进和推动高校的政府采购工作更加规范、有序和高效。”

来源：政府采购信息报/网   作者：赵颖琨