编者按:
政府采购,看似离普通人的生活很远,但实际上却很近,不少人在工作中经常会与之打交道。以每天的工作环境为例,小到办公电脑,大到办公室装修,很多都是通过政府采购实现的。今年,我省通过政府采购又该怎样“买东西”呢?近日,四川省财政厅发布《关于做好2017年省级单位政府采购预算执行及信息统计有关工作的通知》,明确了政府采购的全流程。为此,记者走访了相关主管部门,以一台打印机为例,通过拟人化的表述,为您“庖丁解牛”解读政府采购流程。
我省出台政府采购新政
全过程信息系统控制 各环节无缝有效对接
日前,四川省财政厅印发《关于做好2017年省级单位政府采购预算执行及信息统计有关工作的通知》(以下简称为《通知》)。《通知》明确,2017年起,省级政府采购预算执行实现从预算编制、计划备案、组织实施到最终的资金支付全过程信息系统控制,各环节有效对接,并进行必要控制。
该《通知》就政府采购预算执行从备案采购计划、申请实施采购、组织实施采购、合同公告及备案、申请资金计划、办理资金支付以及预算结余的处理等环节做出了要求。省财政厅采购监管处相关负责人告诉记者,新政通过政府采购计划与采购预算的有效对接,确保政府采购计划完整反映政府采购预算,提高了政府采购实施计划的准确性、科学性,并将政府采购计划“备案编号”作为唯一标识,串联起政府采购计划备案、信息发布、合同备案、信息统计以及资金支付等政府采购执行的全过程。“新的操作执行机制,有利于加强流程控制,规范采购行为;有利于减少人为误差,提高工作效率,准确反映政府采购改革情况。”该负责人说。
同时,该负责人提醒,2017年的政府采购,是通过采购计划系统、采购执行系统和采购计划备案系统3个系统来实施。比如预算编制、进行备案、申请实施采购等环节,是在采购计划系统中进行。而到了正式实施采购时,如选择代理机构、发布采购公告等,是在采购执行系统中进行。“以往的政府采购,计划和执行两大环节是分离的,两大系统也存在脱节弊端。现在通过两大系统的无缝对接,既能规范采购行为,同时也实现了政府采购统计信息自动提取,无需另行填报政府采购信息,既减轻了信息统计工作负担,也确保政府采购信息报送的及时、准确。”
案例分析
一台打印机的“自述”
我是一台打印机,现在静静地待在库房里。再过不久,我就会来到你身边,和你一起工作,撸起袖子加油干。但在此之前,为了能顺利地把我接“回家”,你需要做这些准备:
首先,你需要确保有接我“回家”的钱。这笔钱,需要在年初形成预算,并报交“采购计划系统”。同时要将我的名字报给“采购计划系统”。等待预算批复了以后,“政府采购实施计划”就形成了。你就会拥有一个数字,这个数字,就是“备案编号”。这个编号,也是把我接“回家”的唯一标识。
紧跟着,你就可以申请实施采购,把我“买”回家了。在“买”我的过程当中,提出的申请将被导入 “采购执行系统”,并进行分类处理。因为我是属于通用类货物,所以你要“买”我的申请,将会被直接推送到四川政府采购网网上竞价系统,通过网上竞价或商场直购。购买完成后,我就会跟着你“回家”了。另外,悄悄地告诉你,“买”我回家的全过程都是在网上进行的,都有电子化留痕,所以你“买”我回家这样一件小事,就连财政部都知道哦。(记者 李梓溶)
来源:四川日报