近年来,江安县遵循“公开、公平、公正”的原则,做好“加减乘除”法,努力打造一流交易平台,着力提升公共资源交易服务质效。2024年,累计完成各类交易项目289宗,交易金额达49105.57万元。
在营商环境上做“加法”。深入推进“互联网+公共资源交易”模式,政府采购、国有建设用地使用权挂牌出让、国有资产出让均实现全流程电子化。依托四川省政府采购一体化平台和宜宾市公共资源交易平台,坚持“线下不见面,线上面对面”的交易模式,常态化开展不见面开标和远程异地评标,实现全程电子留痕可追溯,降低围标串标风险,有效防范“围猎”专家等不良行为的出现,着力提高公共资源交易工作的公平性和透明度。2024年,完成政府采购项目38宗,采购预算6169.92万元,成交金额5345.37万元,节约资金824.55万元,节资率13.36%;土地使用权出让9宗,成交金额26050.33万元,溢价金额3562.43万元,总溢价率13.68%;国有资产交易5宗,起始金额23.24万元,成交金额25.13万元,总溢价率8.13%。
在企业减负上做“减法”。印发《关于进一步优化政府采购领域营商环境的通知》,免收所有政府采购投标保证金,切实减轻企业负担,激发市场活力。要求采购人原则上不收取履约保证金,确需收取履约保证金的,不得超过合同金额的5%。加大预付款比例,对于有预付安排的合同,预付款比例原则上不低于合同金额的40%、不高于合同金额的70%,减少供应商资金占用。严格落实中小企业相关优惠政策及规定。对采购限额标准以上,200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,采购人应当专门面向中小企业采购。在采购文件中作出规定,对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予20%(工程项目3%—5%)的价格扣除优惠。
在交易效率上做“乘法”。全面梳理政府采购、国有建设用地使用权(矿业权)、国有资产处置等各类交易项目工作流程,采取简化、合并、优化交易环节等措施,优化工作流程3个、精简工作环节4个,并分类编制交易工作流程图,提高办事效率。按照“应减尽减”原则,取消进场资料重复提供、重复查验等环节。精减办事资料,没有法律法规明确要求的资料不再提供、同一项目不同环节需要提供的相同材料不再重复查验,取消部分纸质资料签字、盖章环节。截至目前,精简各类进场交易申办资料共5项。对各进场交易项目实行“网上办、马上办”,明确各环节办理时间节点,实行限时办结制,实现从项目受理、采购文件编制、采购公告发布到中标(成交)结果公示,交易项目不隔夜,为交易主体提供更加便捷、高效的服务体验。
在助企纾困上做“除法”。建立政府采购台账,全面实行公共资源交易项目负责人制,通过“专人专办”全程跟踪,为市场主体提供事前咨询答疑,事中采购文件编制、公告发布、场地安排、专家抽取,事后跟踪合同签约、履约验收等交易服务,让项目落地跑出“加速度”。建立“绿色通道”服务机制,对于涉及保障城市运行必需、重要国计民生以及企业生产经营急需的项目,提供优先进场及“一对一”专人服务。通过优先办理进场登记,优先发布招标公告,优先安排开评标场地,优先抽取专家等“四优”服务,助推项目早开工、早落地。2024年,开通绿色通道4次。
(供稿方:江安县公共资源交易服务中心 袁智慧)
来源:中国网-中国四川