宜宾市公共资源交易中心对进入该市公共资源交易平台开展交易活动的招标代理机构及其从业人员的执业行为实行“一项目一评价”考核机制，切实加强对招标代理机构及其从业人员场内执业行为的服务管理，不断提升该市公共资源交易服务效能。

一、建立健全“一项目一评价”制度体系

根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《四川省工程建设项目招标代理机构信用记录管理办法（试行）》等有关法律、法规和规章制度，结合工作实际，制定印发《宜宾市公共资源交易招标代理机构场内执业行为评价管理暂行办法》，于2023年7月13日开始实施。

二、全流程开展“一项目一评价”考核机制

一是认真开展自评。招标代理机构对本单位从业人员的执业行为进行自评打分，凡是进入该市公共资源交易中心开展工程招投标工作的招标代理机构在进入交易受理区进行身份核验时，需领取《宜宾市招标代理机构及从业人员场内执业行为自评打分表》（以下简称“《自评打分表》”），并在交易活动结束后提交至交易受理科。二是全流程开展考核评价。该市公共资源交易中心交易受理科、交易核验科、交易组织科、交易评审科、监督指导科等科室分别对招标代理机构进场交易相关环节的执业行为进行考核评价，形成《宜宾市招标代理机构及从业人员场内执业行为考核评价表》（以下简称“《考核评价表》”）。三是每月进行评价情况汇总与通报。每个交易项目交易活动结束后，《考核评价表》由相关科室流转回交易受理科，由交易受理科对打分表进行汇总。最后根据《自评打分表》和《考核评价表》的打分情况形成该招标代理机构的评价结果，每月初对上月招标代理机构及其从业人员的扣分情况进行汇总与通报。

三、结果运用

（一）对扣分情况进行曝光，充分发挥警示作用。自2023年7月13日实行该办法以来，共有两家招标代理机构出现扣分情况。一是四川贯恩工程项目有限公司，该公司在参加月江镇干部周转房建设项目开标活动时，未委派代理合同中签订的专职技术人员到场被扣5分，最终得分95分。二是四川和达建设工程有限公司，该公司在参加期来庄园度假酒店项目开标活动时，未委派代理合同中签订的项目负责人和专职技术人员到场被扣5分，最终得分95分。以上两家招标代理机构的扣分情况均在宜宾市公共资源交易信息网“曝光台”进行通告。

（二）对违法违规线索进行移交，充分发挥信用管理作用。按照《四川省工程建设项目招标代理机构信用记录管理办法（试行）》相关规定，该市公共资源交易中心将上述两家招标代理机构的情况移送市住房城乡建设局，由该局按照《四川省工程建设项目招标代理机构不良信息量化评价标准》对其进行信用分扣除处理。

四、工作成效

通过采取“一项目一评价”考核评价工作机制，切实增强了招标代理机构及其从业人员的紧迫感与责任感，提高了自我规范与业务提升的自觉性与主动性，有力促进了招标代理机构及其从业人员服务质量与效率的提升，有效防范了招标代理机构行业代理业务出卖、人员挂靠等违法违规现象的发生，进一步规范了招标代理机构及其从业人员的执业行为，为维护公开、公平、公正、诚信信用的公共资源交易环境提供了重要保障。(宜宾市公共资源交易中心)

来源：四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心