“平时各行政监督部门怎样进行招标文件事中事后抽查?抽查率现在达到了多少?”“我们区上的投诉举报受理电话是否已经公布?最近我们有没有收到投诉举报情况?”这是近日,温江区纪委监委派驻区发改局纪检监察组对招投标工作开展日常监督的情形。
近年来,工程招投标领域突出问题系统治理是各部门重点领域专项整治工作中的一项重点工作,加强招投标领域监管、规范招投标活动对优化营商环境有着重要意义。
封面新闻记者获悉,近年来,温江区纪委监委派驻区发改局纪检监察组聚焦工程建设项目招投标领域顽瘴痼疾,通过强化监督工程招投标领域突出问题系统治理工作,督促区公共资源交易服务中心探索建立智慧评标新模式,实现了评标专家错位评标全覆盖,强化从源头开展监督。同时,督促招投标领域全面整治、系统治理,有效推动了招投标市场的规范、高效、公正、廉洁,着力构建风清气正营商环境,助推经济高质量发展。
“今年9月,我们督促区发改局、区住建局、区水务局、区交通运输局梳理工程领域突出问题,印发《2023年工程招投标领域突出问题系统治理工作要点》,针对当前工程招投标领域存在的限制排斥投标、交易成本较高、评标专家评标不公、投标人围标串标、中标人转包和违法分包、招标代理机构从业不规范、领导干部违规插手干预招投标活动等突出问题,强化5个方面14项治理工作。同时,通过压紧压实招标人主体责任和部门监管责任,持续深化工程招投标领域突出问题系统治理,强化标本兼治。” 派驻区发改局纪检监察组相关负责人表示。
为进一步打通各部门之间的沟通壁垒,温江区建立了纪检监察、各招投标行政监督部门、公安、审计等单位的工作会商、信息共享、线索移送等工作机制,变“单打独斗”为“协同作战”。
对此,负责人介绍道,自工程招投标领域突出问题系统治理工作开展以来,通过资料核实、现场核查、“双随机、一公开”监管等方式,分行业抽查了全区近年来的重大项目,核查出问题61个,派驻区发改局纪检监察组全程督促相关行政监督部门进行了及时处理。
为确保招投标活动更加公平公正,温江区全面推行了招投标全流程电子化及招标计划提前发布机制,实现常态化“不见面”开标、远程异地评标、评标专家错位评标,鼓励投标人以保函(保险)替代现金缴纳投标保证金,进一步降低招投标交易成本,切实减轻企业负担。截至8月中旬,全区工程建设项目实现评标专家错位评标全覆盖,不见面开标率达100%,已收取保函655笔,保函总金额1.5亿元。
“随着我区工程招投标领域突出问题系统治理工作的深化,我区招投标领域营商环境不断优化,连续3年在全市营商环境测评中排名靠前,但与先进地区和城市相比,仍有不小的差距。下一步,我们将持续加强对招投标活动的监管,深挖根源,强化整改,堵塞漏洞,严厉打击招投标领域的违法犯罪行为,强化案例警示,形成有力震慑,进一步筑牢招投标领域廉政风险防控的“防火墙”,持续优化我区营商环境。”负责人表示。(封面新闻记者 杨澜)
来源:封面新闻