为进一步提高评标工作质量和效率,着力营造公开透明、规范高效的公共资源交易环境,资阳市政府政务服务和公共资源交易服务中心坚持问题导向,狠抓工作落实,多措并举抓好评标专家抽取服务和现场管理评价工作,有力保障工程建设项目招投标活动顺利开展。
一是专家抽取“规范化”。持续优化交易评审服务,独立设置专家抽取室,优化配置所需软件和硬件,实现了抽取过程全方位、无死角全程监控。同时,细化责任分工,建立抽取人员AB岗制度,结合招标人需求和项目实际,按照招标人提交的招标人代表信息、回避信息、抽取专业等事项,使用专家抽取终端系统在《四川省综合评标专家库》抽取相应专家,严格按照电脑随机抽取、语音自动通知、信息发送确认的保密程序,预防人为因素干扰,有效避免了信息泄露风险,确保抽取过程规范和抽取结果公正。
二是专家需求“精细化”。按照《四川省评标专家和综合评标专家库管理办法的通知》要求,对项目单位及其代理机构提交的专家需求,结合专业类别、需求数量、稀缺程度、评标难度等信息进行校核,对于专家库中缺乏相关特殊技术专家的,及时向招标人提出合理化建议,及时对专家需求进行调整,实现了“专业人”评“专业标”,保证了评标工作质量。建立重点项目“服务专员”制度,对于市重点项目及民生项目,安排专人提前对接项目单位,耐心向项目单位宣传“远程异地评标”方式的政策和优势,提前沟通鼓励招标单位采取跨市乃至跨省远程异地评标方式,打破了空间地域限制,实现了优质专家资源共享,既提高了评标质量,又解决了本地专家“熟面孔”等问题。
三是专家评价“人性化”。不断强化评标专家负面行为评价,进场交易工程项目实行“一项目一评价”机制,从专家签到情况、遵守纪律、业务能力、评标行为、职业道德等方面,对专家客观公正履职情况进行评价,作为对专家动态管理的重要依据,有效提高评标专家的自律能力,加强了评标专家进场行为管理。同时,避免负面行为评价“一刀切”,对于因系统故障、个人疾病造成迟到、未按时参评、请假未成功等非主观恶意的特殊情况,及时进行核实,及时向专家库管理部门反映,体现对评标专家的人文关怀,实现了专家现场管理既有“力度”又有“温度”。
2023年1至8月,资阳市政府政务服务和公共资源交易服务中心为71个工程建设项目提供专家抽取服务,累计抽取专家355余人次,依照《四川省评标专家和综合评标专家库管理办法的通知》要求,对违规的2名评标专家进行了负面行为评价扣分处理,保障了资阳市公共资源交易活动有序、健康运行。下一步,中心将不断强化评标专家现场管理,持续做好评标专家抽取服务、现场评价工作,积极营造公开、公平、公正的公共资源交易环境,推动工程招标投标领域营商环境进一步优化。
来源:四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心