“以前招投标项目市场有点乱，听说要故意设置限制条件，很难中标，我们就不敢投标。现在经过你们整治之后，程序正规、公平公开，整个过程风清气正，我们公司经过招投标程序终于顺利中标。”近日，在“上门问需”过程中，德阳市中江县某工程建设公司负责人李华向该县纪委监委工作人员段云峰万分欣喜且感激地说道。

        今年以来，中江县纪委监委坚持惩防并举、标本兼治招投标领域顽瘴痼疾，持续开展严厉打击查处招投标领域违法违规行为专项行动，形成强大攻势和浓厚氛围，有力震慑了违法犯罪分子，有效净化了招投标市场环境。

        中江县纪检监察干部走访企业了解困难需求。（杨茂 摄）

       审查评议，严把评标源头

      “查实中江县某改线工程（施工）项目5名评标专家不按招标文件要求评标，对当事人给予负面行为计分6分、市场禁入6个月处罚……”在中江县十大营商环境整治专班工作会上，“招投标乱象”整治组通报了处理评标专家违规相关情况。

         这一问题的通报，是中江县纪委监委严格执行招标文件“两审一商一评”机制，从源头上治理“招投标乱象”的充分展现。该县成立评标评审专家审查小组，安排业务骨干定期审核入库专家专业技术职称等信息，逐人逐项严把审核关，并实行“计分+禁入”管理机制，对不按招标文件评审的专家，既给予负面计分，又按规定给予市场禁入处理。同时，健全招标人内部审查机制，由招标人组织法务工作者、监管部门、业主单位负责人代表等，对代理机构编制的招标文件初稿进行公平性竞争审查，严把招标文件补遗、澄清关，减少补遗质疑，提高招投标效率。据悉，目前已开展招标文件公平性竞争审查58个，立行立改问题6个。

       精准监督，深挖细查线索

       在整治“招投标乱象”过程中，中江县纪委监委聚焦400万元以上工程建设招投标，采取随机抽查、明察暗访、“体验式”监督、“嵌入式”监督等方式实施精准监督，全力整治招投标中规避公开招标、化整为零、围标串标、违法分包、转包等突出问题。今年以来，开展监督专项检查5次，发现问题8个，推动问题整改6个。

       监督“招投标乱象”是关键，重拳出击、铁腕整治才能刹住不良之风。今年5月，中江县纪委监委查处了集凤镇银冯村原党支部书记凌某某和县农业农村局原工作人员李某某在乡村振兴领域项目中围标等典型案例，并通过精准发力，开展深挖细查，发现招投标领域问题线索8条，向公安机关移送涉嫌围标串标问题线索3条，协同职能部门查处违规出借资质企业8家。

     “发出‘敦促令’引导党员干部主动说清10余人，推动建立健全招标文件会审制度等机制8项，有效遏制了招投标领域违法违规的现象，堵住了招投标方面的漏洞，达到了查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。”中江县纪委常委、监委委员王丽娟说。

     用活案例，强化惩治震慑

     “非常震撼！凌某某就是我们的身边人，他的违纪违法行为教训深刻，值得警醒，我们一定要恪守法纪底线，绝不触犯底线红线，避免成为‘片中人’。”中江县集凤镇干部黄珍明看完凌某某案警示教育片后感叹道。

       为做深做细做透“后半篇文章”，中江县始终坚持以案为鉴、以案示警、以案促改、以案促治，向集凤镇发出纪检监察建议书，提出3方面问题及整改要求；分层分类召开“以案促改”专题会3次，签订廉政承诺书500余人次；以身边人讲述身边事，以身边事教育身边人，以凌某某围标案为主题，拍摄《迷失的“书记”疯狂的老板》警示教育片，组织全县党员干部观看2000余人次；责令集凤镇召开专题民主生活会，组织党政领导班子开展批评与自我批评，确保举一反三、引以为戒。

      “下一步，我们将继续加大惩治打击力度，聚焦招投标领域腐败问题和不正之风，深挖彻查、强化震慑，以从严整治打造一流营商环境，以一流营商环境助力中江高质量发展。”中江县纪委常务副书记、监委副主任郑宇表示。（作者：米明孚 吴艳 唐小刚）

         来源：“廉洁四川”网站