今年以来,广西钦州市财政局严格政府采购各环节流程管理,坚持加强日常监管工作的审核把关、采购预算执行、单位采购主体责任落实、投诉案件流程办理和政府采购专项监督检查等管理工作,通过“五个坚持”进一步加强政府采购管理。
坚持审核把关,加强日常监管。该市严格进口产品购置、单一来源采购、政府采购方式变更等审批事项的审核,严把计划备案、专家入库、项目专家抽取申请关。1—6月,累计接收市级各单位政府采购计划备案1364条,涉及采购预算3.84亿元;审核评审专家入库申请159个;审批进口产品采购项目申请11个。
坚持预算执行,强化约束管理。在编制部门预算时,要求各单位依据《广西政府集中采购目录及标准(2020年版)》及相关文件规定,按照“应编尽编、应采尽采”的原则,认真编实编细政府采购项目资金预算。财政部门组织人工核准确认并导入各单位2021年政府采购预算2149条,其中集中采购组织类型1468条,分散采购组织类型681条。采购单位在日常办理政府采购计划备案时需提前关联系统内对应的政府采购预算。
坚持主体责任,规范采购行为。今年初印发《钦州市财政局关于建立政府采购联络员制度的通知》,创新建立市本级预算单位政府采购联络员制度,着力协调和解决政府采购经办人员更换频繁、政策法规不熟、业务效率不高等突出问题。通过建设政府采购专业队伍,搭建财政部门与市直部门和市直部门横向之间的沟通联系桥梁,加强公共采购政策协同,形成改革合力,全面协作推进深化政府采购制度改革各项工作。
坚持遵守程序,规范处理投诉。严格遵守投诉处理程序,按规定及时制发《限期补正政府采购投诉书一次性告知函》《政府采购受理投诉收件回执》等文书,依法开展调查取证,鉴别梳理证据材料,综合分析案情,组织法规科、对口部门预算管理科人员及局聘法律顾问对证据材料及投诉处理意见进行评议,确保处理公平公正。1—6月,作出处理决定1件、终止处理1件。
坚持专项检查,构建有序市场。开展政府采购备选库、名录库、资格库专项清理,经梳理排查,清理了财政预算绩效考评与财政管理中介机构库,维护政府采购市场秩序。7月份该市组织开展2021年市本级政府采购代理机构监督评价工作,进一步规范政府采购代理机构的执业行为,推进社会信用体系建设。
(黄顺)
(来源:中国政府采购报)