今年以来,眉山市洪雅县按照公共资源交易服务标准化规范化建设“示范交易中心”创建活动要求,围绕“交易环境规范、平台管理规范、流程实施标准、服务质量标准”工作目标,对标对表抓落实、不折不扣补短板。
一、坚持高位推动,提升创建基础保障。一是抓实组织领导。成立创建工作领导小组,制定工作方案,明确目标任务并分解落实。认真学习创建验收标准和法律法规,研究解决创建工作存在的问题10余项。二是抓实场地建设。在新建的市民服务中心6楼和7楼设置公共资源交易场地1200平方米。场内布局机关办公区域和和业务功能区域,实现办公和服务科学分离。标准化设置引导标牌,电子监控全覆盖。建立规范化开评标室6个、监督室2个、档案室2个。完善了电子门禁系统、变声询价系统、异地远程评标系统、开评标全程监控系统等。三是抓实应进必进。县政府办公室印发《洪雅县公共资源交易目录》,统一规范进场交易范围,实现“应进项目进平台”。除列入目录内的项目全部进入平台进行交易外,明确允许和鼓励未纳入目录的项目进入交易平台体系。
二、坚持同频共振,提升平台服务效能。一是依托科技手段。投入资金270余万元,建成智能化公共资源交易场所运行系统,实现公共资源交易信息“一站式”运行。推进交易全流程电子化,开展异地远程评标、政府采购工程电子化,提高办事效率,降低交易成本。目前已成功开展异地远程评标3次。二是依托制度约束。全面完善制度和规则,调整完善新建制度20余项。统一公共资源交易工作指南和流程,按照分事行权、分岗设权的原则,将交易项目从进场到完成全流程分解步骤,分段操作,减少人为干扰。三是依托综合监管。明确涉及公共资源交易的行政监管权限,行业主管部门各司其职,共同完善了国有产权交易底价会议规程、拍卖机构选取和管理、政府集中采购目录和标准实施方案等。
三、坚持精益求精,提升规范交易质量。一是规范岗位流程设置。设置办公室、受理、组织、评审和信息技术、综合监督、政府采购6个内设岗位,定岗定责,流程化开展业务,确保进场项目各环节有效衔接。二是规范交易标准流程。依法完善工程建设、政府采购、土地与矿产交易、产权交易等四大类项目的交易流程,健全交易系统管理、信息发布与网站维护、异常行为处理等处置办法。强化信息发布管理,及时公开。三是规范代理机构监管。实施招标代理机构场内管理信用评价、评标专家场内考评细则、拍卖机构日常量化考核等,对进场交易的代理机构及其工作人员、评标专家的业务水平、服务质量、合同履行、诚信建设等实行量化考核。
四、坚持务实笃行,提升整体服务水平。一是统一服务标准。完善统一的交易平台服务标准体系,在网站、现场通过多种方式公开服务流程、工作规范、服务时限和监督渠道,为公共资源交易参与主体、社会公众和监管部门提供标准化公共服务。二是提升服务质量。场内使用全省统一的LOGO,配备自助设备和各类安全设施,对全体职工着装、仪容仪表、行为举止、接待用语进行统一要求,,做到业务熟练、文明礼貌,热情周到。探索推行“限时办结制”“服务承诺制”等服务制度。三是强化廉政建设。构建廉政防控体系,针对可能发生腐败的重要岗位以及重要环节进行梳理,评估各岗位廉政风险点,建立内控制度体系,逐一完善风险防控措施。
(来源:四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心网站)