为促进招投标市场秩序明显改善,更好服务经济社会发展,近日,乐山市聚焦工程招投标领域突出问题,部署开展系统治理工作,切实规范权力运行,依法履行监管职责,严肃查处招投标违法违规行为。
一、全面部署。5月15日,市发改、住建、公共资源交易等8部门联合印发《工程招投标领域突出问题系统治理工作方案》,明确目标任务、治理内容、治理措施和工作要求,落实责任分工,倒排时间节点,确保治理工作扎实有序推进。5月20日,召开全市工程招投标领域突出问题系统治理工作推进会,对治理工作进行再强调、再安排,要求坚持惩防并举、标本兼治,深入分析原因,不断完善制度,推进招投标监管体制机制改革,提升招投标工作的法治化、规范化水平。
二、治理内容。重点围绕五个方面开展治理:一是创新监管体制,着力解决制度障碍问题。制定全市招投标监管规范性文件,配合完成全省中标候选人评定机制创新试点工作,探索构建失信惩戒、守信激励的监管机制,实现工程招投标全流程电子化。二是集中整治查处,着力解决市场主体违法违规问题。分行业分层级对2019年1月以来招标的项目开展全面自查和重点核查,项目法人单位自查率100%,行业主管部门核查率不低于30%,对发现的违法违规行为一查到底、严肃处理,涉嫌犯罪的移送公安机关。三是加强评标监督,着力解决评标专家违法违规问题。加强评标过程监督,及时向省主管部门报告评标专家违规评标行为,配合做好调查处理工作。四是强化中介管理,着力解决招标代理机构市场管理混乱问题。制定全市代理机构管理规范性文件,探索建立招标代理机构信用管理和评价机制,加强对招标代理机构及从业人员管理。五是规范权力运行,着力解决领导干部和主管部门违规插手干预行为。探索建立插手干预招投标登记报告制度,鼓励有问题的干部职工主动向组织说清问题,发现问题线索及时向纪检监察机关移送。
三、治理措施。一是强化统筹协调,建立系统治理联席会议制度,及时研究处理工作中的重大事项、重大问题,形成部门合力。二是压紧压实责任,各行业主管部门明确责任人员,从自身查改,建立台账进行督办,确保工作举措落实落地。三是提升能力水平,开展招投标业务培训,编制招投标规范性文件汇编,组织招投标监管绩效评比。四是畅通信访渠道,开设举报专区,为群众举报提供“绿色通道”,做好依法查处、转交转办和情况反馈等工作。五是加强舆论引导,通过报刊、电视、微信公众号等媒体,加大对系统治理工作的宣传报道,重点曝光违法违规行为,提高社会监督积极性。
来源:四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心