新华网重庆9月5日电 为促进公共资源公平高效配置，优化营商环境，重庆市公共资源交易中心开展了“五减三强化”专项行动，通过再造流程、创新技术、提档平台、发动市场，让办事快起来、环境优起来、市场活起来。据悉，今年1-8月完成各类项目交易11390宗，交易额2333亿元，同比增长15%，为国家社会溢价节支165亿元，高于去年同期29个百分点。
围绕公共资源交易全链条瘦身健体，推进减环节、减材料、减时间、减跑腿、减成本“五减”。全面梳理修订工程招标投标和政府采购交易制度、流程、办事指引和服务指引，从67项缩减至45项；工程招投标需要现场办理的环节由21个减少至4个；优化产权交易受理审核链条，部分物权项目审核链条由最多5个压缩为1个。
同时，精简产权项目非公开协议转让、增资项目交件资料，减少招投采购项目特殊退款提交资料，取消采矿权未竞得企业在交易结束后递交纸质报名材料，共计减少交件材料14件。紧扣保证金退还、开户等环节压缩办理时限，整体减少办理时间20天。
此外，还推行非全流程电子标网上办件，跑腿次数最多可由9次减为1次；推行电子发票，交易服务收费发票开具和领取全程网上办理，实现零跑腿。通过推广电子化交易，免费向市场主体提供电子投标文件制作等全套服务，预计每年可将为市场主体节约人工成本、交通成本、资料成本等2亿元以上。
除了“减”冗余，提高办事效率，还通过强服务、强保障、强监督“三强化”，优化营商环境。完善重庆市公共资源交易网“服务导航”栏目，全面公开交易服务信息和办事流程，优化办事指南手册，建立统一咨询服务电话，上线“重庆公共资源交易”移动端APP，连通服务市场主体最后一公里。推行窗口服务标准化，将员工绩效与市场主体满意度、交易服务质量效果直接挂钩，全面提升服务软实力。针对一带一路、乡村振兴、生态环保、交通路网以及民生改善等领域招标采购项目，开辟绿色通道，提前介入准备，提供“一对一”全程跟标服务。
同时，加强系统、网络、硬件保障，将大数据、智能化和物联网技术充分应用于交易场地，集成监控系统、定位系统、取号系统、音视频管理系统、云桌面系统等13套智能子系统，通过三维建模实时远程管理2000多个智能化终端以及区域人流、业务进展，针对异常情况可实现联动反应、快速处置。
“公共资源交易链条长、涉及面广、社会关注度高，是经济运行、营商环境的‘晴雨表’。”重庆市公共资源交易中心相关负责人表示，下一步将继续推进“五减三强化”专项行动，持续优化营商环境，真正让市场活起来，切实增强市场主体获得感。
来源：新华网
