为切实减轻企业负担，积极营造一流营商环境，江安县公共资源交易服务中心打好组合拳助力中小企业发展，力促交易服务水平提质增效。2019年1月至7月，江安县公共资源交易服务中心受理政府采购（含网上竞价）项目193宗，实际成交项目164宗，成交预算金额3219.21万元，成交金额2828.43万元，节省资金390.77万元，节资率12.14%。

    一、营造公平诚信的交易环境，保护中小企业权益。严把招标文件技术参数关，实行谁编制谁负责的原则，严格审核采购人提交的采购项目供应商满足的特殊资格资质、技术参数、评审因素等要求，如有《宜宾市政府采购文件编制负面清单》中条款，赓即要求采购人作出修改。严格按照宜宾市公共资源交易中心招标文件范本编制采购文件，实行交易文件格式化、标准化、规范化编制，压缩弹性空间，及时清除或纠正模糊性、指定性、倾向性条款。采购文件经复查后，打印送采购人确认，再经交易股负责人初审，监督股审核，中心分管领导审签后方挂网公告。

    二、激发中小企业供给活力，促进中小企业发展 。进一步激发中小企业活力和发展动力。以供给侧结构性改革为主线，营造公平营商环境，落实促进中小企业发展相关政策，在竞争性谈判、竞争性磋商、询价、公开招标文件中作出规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动时，只要联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。

    三、积极推动“政采贷”，助力中小企业发展。为切实减轻企业负担，解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵问题，助力中小企业发展，根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123号）文件，江安县公共资源交易服务中心积极与中国银行宜宾分行联系，对接银行对政府采购中标中小微企业贷款事宜，并与其达成共识，中国银行宜宾分行以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础，依托政府采购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款。

    四、强化保证金管理，降低中小企业交易成本。一是制定了《江安县投标保证金管理办法（试行）》，根据交易项目的不同类别，分类制定了保证金办理流程，明确了保证金缴纳、退还、划转等注意事项，方便广大潜在投标商。二是开通保证金专用账户，全面实行网上银行收退，较大幅度缩减了投标人提交资料的舟车劳顿和保证金的退还时间，实现了“不跑也能办”。三是强化纪检监督。中心纪检组长定期对保证金清退情况进行检查，检查相关责任人是否按时间节点、按程序要求完成岗位职责，对在检查中发现的问题予以通报，要求相关责任人制定整改方案并予以整改。目前，江安县公共资源交易服务中心共收取保证金316笔，按时退还271笔，有效降低了中小企业交易成本。

    （来源：四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心）