5月14日,古里镇执法综合用房装饰工程开标电子化签到顺利实施,成为常熟市首个电子化签到开标项目,同时标志着常熟市加强对市场主体从业人员考核管理的开始。
当天,该项目投标人员开始陆续签到,与以往纸质签到不同的是,该项目只需在双目摄像签到机刷个人身份证,通过人证比对后,即可进入开标室对应座位。开标单位、人员、座位号等信息,通过业务系统即时显示在大屏幕上,签到过程方便快捷无纸化,开标现场秩序井然无闲杂人员。
常熟市公共资源交易市场自2015年实施管办分离改革以来,交易量呈现逐年增长态势,场内各类中介机构(包括代理机构和拍卖公司)和竞争主体(包括投标人、供应商、竞买人)大幅度增加,管理缺少抓手给市场运行带来一定的问题。
为进一步规范市场秩序,交易中心组织业务骨干赴山东滨州进行专题调研,结合常熟实际和中心职能,精准定位管理抓手。今年 3月份创新举措,制定《常熟市公共资源交易中心交易主体从业人员市场行为考核管理办法(试行)》。在前期建立市场主体信用信息库的基础上,在业务系统中开发增设招标代理现场开标人员信用信息库模块。市场主体从业人员信息前期需在线录入信息库,对应项目开标时,通过刷个人身份证进行人证比对,完成电子签到后,即可进入开标室;建立招标代理交易员制度,4月份分二个批次组织开展业务培训,本市及周边地区相关从业人员400多人次参加,核发交易员证300个;建立考核评价机制,在业务系统中开发增设具体考核模块 ,对中介机构和竞争主体人员实行累积计分制,中心工作人员发现有违反考核标准的行为,只需在相应模块中勾选完成计分,计分自动累加,并定期在交易中心网站进行公示。对两类人员的计分分别设5档,每一档对应一定时限的业务提升期和学习整改期,对进入不同期限的从业人员,交易中心将暂停其参与公共资源交易活动,暂停期结束并整改到位后可继续开展业务。
此项举措在江苏省尚属首次,考核成果的运用,将促使市场主体尤其是中介机构加强内部人员管理,提高人员业务素质,注重本单位在市场的行为和信用,有利于市场的有效管理和服务质量的进一步提升。
(来源:常熟市公共资源交易中心网站)