近年来,宜宾市充分运用“互联网+”技术,坚持全市统筹、一体化推进,不断深化公共资源交易改革,积极“打造全程留痕、规范透明”的公共资源交易平台,全面实现公共资源交易全流程电子化、全程留痕、全方位、互动式在线监督,取得了明显实效。2013年8月19日—2018年10月31日,宜宾市已通过电子化交易方式规范组织实施工程建设项目招投标和政府采购,招标控制价总额439.4亿元,成交总额395.62亿元,节约资金约43.78亿元,降低投标人投标成本5000万元以上,并切实促进政治社会生态建设。2015年7月,宜宾市被国家发展改革委等六部委确定为国家电子招标投标试点省市。
着力打造全流程电子化交易系统。充分运用云计算、大数据、移动互联网等技术,全面建成并在全市统一使用的宜宾市公共资源交易信息网(即宜宾市公共资源交易公共服务平台)、宜宾市公共资源电子化交易平台,全面实现工程建设项目招投标、政府采购、国有产权交易、土地矿业权出让、农村产权交易、公务用车取消车辆拍卖等交易类型从项目登记至合同公告各环节“一窗对外”、“一网通办”、全流程电子化。
着力打造全方位在线监督系统。充分运用流媒体技术,全面建成并正式运行宜宾市公共资源交易综合监督平台,将公共资源交易现场同步在互联网对外在线直播、任何人任何时间点可回看交易情况,实现行政监督由现场监督转变为在线监督、“在家监督”、“移动监督”、“全天候监督”,并接受社会公众监督,更好发挥社会监督作用,并运用大数据分析加强和改进监督方式,实现预警纠错、事前事中事后监督、在线投诉举报处理,全力实现全流程、全天候、全方位、“互动式”综合监督。
着力推进平台互联融通资源共享。先后实现与中国招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台(四川省)、五粮液集团公司电子招标投标平台对接并交互数据,并将宜宾市公共资源交易平台系统延伸至宜宾丝丽雅集团有限公司等国有企业,全面实现与国家、省平台和企业平台的互联互通、信息共享。在全省率先在全省通过电子交易系统检测认证和实现两种以上数字证书的兼容互认。在市、县(区)常态化开展政府采购项目市内异地远程评标,并不断升级公共资源电子交易系统,先后与省政务服务和资源交易服务中心、内江市实现工程建设项目异地远程评标,实现专家资源、场地资源共享。
着力强化技术与制度的深度融合。全面厘清交易流程,变条块化管理为流程化管理,建立政府投资建设项目集中签约、特邀社会监督员、开评标现场调查评议、评审专家随机抽取、内部巡查监督等一系列制度,建成分工合理、协调运转、相互监督的阳光管理运行机制。同时,全市制定并不断升级完善工程建设和政府采购招标标准文件范本26个,各类招标文件编制工作18个,投标编制工具17个,固化废标条款54项,进一步简化招标和投标文件编制工作,使招标投标更便捷、规范、高效。
(来源:宜宾市公共资源交易中心网站)