【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网】8月27日,禁毒教育基地多媒体互动设备及相关服务采购在达州市公共资源交易服务中心按时开标,随着开标结束页面显示窗的弹出,四川省首个政府采购项目在线顺利开出第一标。这既是政府采购全流程电子化水平实现上档升级的重要举措,也是实现交易服务“零距离”又一突破。
达州市公共资源交易服务中心运用“互联网+”模式,大力开展公共资源交易电子化平台整合创建工作。目前,已成功研发在线开标业务,力争真正做到“让数据多跑路、让企业少跑路”,实现标准服务向优质服务跨越。
整个在线开标过程流畅而有效率,相关供应商在开标前30分钟在线签到,录入授权人、法人代表及联系电话等信息。开标时间到后,供应商进入视频会议系统,在线观看开标管理员开标。如有异议或问题咨询可通过文字、语音和视频与管理员沟通。供应商根据开标管理员的语音提示进行有序解密。开标管理员进行语音唱标。唱完即开标结束。开标整个过程虽然看起来简单,但是其中还是有较多的技术难点,很多供应商还不会线上操作。为此,中心还组织了专门的业务培训,并对供应商开标现场进行答疑解惑,让他们尽快掌握线上投标的技能。
此次在线开标实现了四大突破。首先,打破了投标的空间局限,供应商“足不出户”便能远程开标。这次在线投标的供应商共5家,未到现场参与开标的2家供应商与到现场参与开标的3家供应商一样,通过在线签到、在线解密投标文件、在线签章等操作,均顺利完成开标,切实做到了让系统数据跑起来,企业跑腿停下来。其次,节省了大量人力、物力、财力 ,直接为供应商减少了交通、住宿等费用,有效降低了企业制度性交易成本。据初步测算,一个在线开标项目可为供应商节约2万余元,随着交易项目的增多,为企业节约的成本将是一笔可观的数目。再次,实现了采购项目充分有效竞争,有效降低了废标率。此次投标的5家供应商来自北京、河北和上海等地,地域覆盖范围广,家数增多,此项目是第四次招标,通过专家评审,北京弘尚文化传播公司以1179047.72元中标,大大降低废标的概率。最后,开标环节由线下转到线上,压缩人为寻租的空间,有效抑制围标串标的行为。供应商与开标工作人员的交流只能通过电子化交易平台,交流内容通过大屏直播,所有供应商及监督人员均可见,且语音视频及文字全部留痕。通过平台系统设置,供应商之间在开标时无法单独交流。
项目开标结束后,中心还收到了供应商的留言评价,“开标都不用去现场(CA也不用带),在办公室或家里签到,直接网上解密,还可以看现场视频,什么时候泰安也可以这样,长见识了。”由此可见,供应商们对于此次的线上开标给予了充分肯定。达州市公共资源交易服务中心将扩大在线开标的适用范围,由公开招标到所有的招标方式,同时,开发在线打印中标通知书等业务,真正实现“网下无交易,网上全公开”。
作者单位:达州市公共资源交易服务中心 作者:杨丽林
(来源:公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网)