今年3月，财政部印发《政府和社会资本合作（PPP）咨询机构库管理暂行办法》（财金[2017]8号）（以下简称《办法》），指出要建立PPP咨询机构库。那么如何规范全省政府和社会资本合作的咨询服务机构管理，保证PPP项目的咨询服务质量呢？
近日，福建省财政厅印发《福建省财政厅关于加强政府和社会资本合作（PPP）咨询机构管理工作的通知》（闽财金函[2017]35号）（以下简称《通知》）。政府采购信息报/网记者对《通知》中的几项咨询服务的管理措施进行了梳理。
严格咨询服务的采购
记者在《通知》中注意到，采购PPP项目的咨询等第三方提供的专业服务，福建省各地采购单位需要注意两点。一是遵照《政府采购法》及相关法规制度等；二是统筹考虑，将咨询机构的综合能力作为考察点，服务与质量都是需要考察的内容，应该找到专业的咨询机构。
对PPP咨询机构库进行统一管理
据了解，福建省财政厅推进对项目库的统一管理，此前印发的《福建省财政厅关于印发福建省PPP咨询机构库首批入库机构名单的通知》（闽采金[2015]16号）自今年11月23日起废止。
财政部建立的全国PPP咨询机构库已出台《办法》，为便于统一管理，福建省各级财政部门应该与相关部门一起做好所辖区域内的项目涉及的咨询机构信息录入工作。
《通知》对PPP咨询机构的工作也提出了要求，要求其按照财政部的相关规定，办理入库和退出的申请，并应该及时录入和更新机构的信息，并加强自身管理，依法依规提供咨询服务。
加强咨询机构的各项事宜监管
记者在《通知》中还发现，对采购人、咨询机构和财政部门都提出了要求。首先，在合同方面，应该加强合同订立工作，一是要明确
服务内容、服务标准；二是合理设定关键条款，如咨询人员的现场服务时间；服务提交成果等；三是建立完善咨询服务的绩效评价机制，重视咨询服务的质量，努力逐步实现按效付费。
其次，在监管方面，作为监管主体的各级财政部门，应该对所辖区域内的PPP项目咨询机构的工作进行监督管理；加强业务指导并促进建立行业自律机制，如果遇到咨询机构出现违规的情况，则将综合运用约谈、警告、建议退库和列入黑名单等手段营造良好的市场环境。
来源：政府采购信息报/网 作者：赵颖琨
