中安在线讯据黄山在线报道, 11月22日下午,记者从市公共资源交易监督管理局(以下简称市公共资源局)举行的新闻发布会上了解到,今年5月19日该局重点开展了全市政府投资项目招标投标联合整治专项行动,经过近6个月的努力,全市政府投资项目招标投标乱象得到一定遏制,招标投标环境得到进一步净化。
据了解,整治过程中,对2016年以来纳入统一平台交易的重大项目、投诉项目、社会反映强烈以及施工进度缓慢的项目进行督查。全市各地各部门组织自查项目2185个,集中现场督查项目329个,发现各类问题260项,依法依规给予了立案调查、记不良行为记录、责令整改、诫勉约谈、暂停评审资格、网上通报等严肃处理,共计罚款85.63万元,不予退还保证金约144.16万元,对情节较严重的3家企业点名曝光并限制一定时限投标资格。
市公共资源局副局长石善鸿介绍说,通过整治行动,投标秩序更加规范,招标效率和效果进一步提升,主要表现在投标人数明显下降,围标串标现象得到遏制,“比如原来有的项目投标家数一般在100家,最多达到219家,通过整治以后,投标家数一般十几家,处于正常水平。”通过整治,投诉案件明显下降,市本级建设工程交易项目6-10月仅收到投诉1起,诉讼案件0起,投诉案件相比今年4-5月(共7起)下降85.71%,同比去年下降94.11%,部分区县集中整治专项行动开展以来投诉案件归零;此外,各方主体规范招标投标及严格按照招标结果履约意识明显提升。
招标全过程的规范、阳光是整个社会关注的问题,市公共资源局局长高国年表示,通过几年的努力,在招标的全过程逐渐进行了相关的规范,如制定了招标文件范本,组织专家、行业主管部门进行论证;投标报名时全部采用电子化报名,完全封锁报名信息;在评标阶段,评标委员都是从专家库里随机抽取,也会定期开展“评标回头看”,对发现评标过程有问题的严格依法处理;在中标公示阶段,可以进行质疑和投诉,保证整个过程的公开透明。
从公共资源交易改革到现在,该局做了很多探索,目前具体措施主要是通过电子化交易来实现。推进电子化交易以后,很多参与交易的主体不用到现场来,在自己本单位通过单位的电脑就可以操作,参与到全流程交易的过程中来;从交易成本来说,原来用纸质标书,现在用电子化,纸质成本大大下降;从平台本身来说,规范了功能区块的设置,为许多投标人设置了绿色通道,比如项目业主在项目特别紧急的情况下,有专门的窗口可以进行对接。石善鸿表示,交易信息一网通、全程电子化交易操作之后,参与交易的主体是不确定的,对整个社会公众开放,体现了它的公正性、公开性,透明度也就更广,这些优化公共服务的方式都有利于营造交易的透明环境。
来源: 中安在线