“在各项工作中,我们要弘扬习近平总书记在十九大报告中提出的工匠精神,努力做到精益求精。”中央国家机关政府采购中心(以下简称“国采中心”)主任贾庆玲主持了近日国采中心组织的落实2015-2016年度财政考核整改工作会。她表示,在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)实施的背景下,提升国采中心人员的专业水平与服务能力非常关键。
采购人和供应商满意度均超90%
政府采购信息报/网记者了解到,国采中心对财政考核及整改意见非常重视,组织全体人员进行分析,一方面是用所取得的成绩鼓舞工作,更重要的是在取得成绩的基础上找到问题,找到差距,更好的完成今后的工作。
“2015年国采中心共完成1287个政府采购项目,实际采购额138.3亿元,节约资金36.9亿元,节资率为21%;2016年完成的1596个项目中,实际采购额176.97亿元,节约资金43.59亿元,节资率为20%。”国采中心副主任赵源在交流会上介绍了两个年度的采购数据。同时,记者还获悉,在2015-2016年度财政考核中,国采中心取得了采购人满意度为94%、供应商满意度为98%的成绩。
为何获得采购人和供应商较高的满意度,国采中心有哪些工作值得其他集采机构学习借鉴?国采中心副主任赵源总结了2015、2016两年国采中心的一些探索和做法。他表示,成绩主要表现在五个方面:一是完善内部业务制度;二是完成三个品目招标文件范本的编制工作;三是建立了完善的内控机制;四是加强信息化建设;五是建立了批量集采与协议供货价格联动机制。
明确财政考核后的改进举措
国采中心纪委书记、副主任李春杰表示,2015-2016年度的财政考核工作主要包括政府采购法律法规和政策的执行情况;采购范围、采购方式和采购程序的执行情况;采购文件档案管理、合同管理及履约情况;采购工作质量和效率等基础工作。
“考核结果主要反映出三个问题,需要我们重视和解决。一是采购文件编制的精细化与标准化还需要加强;二是档案资料的管理还存在疏漏;三是评审现场管理继续进一步规范。此外,采购公告发布、与采购人沟通、采购数据统计等问题也值得关注。”李春杰表示。
据了解,自今年9月财政部公布2015-2016年度考核结果后,国采中心积极整改,在宏观和微观两个层面把握了整改方向,即以科学化推动采购政策落地,以标准化提高采购文件编制的水平,以信息化助力采购项目提质增效,以规范化加强评审现场的组织管理;做好录音录像,进一步推动采购人、评审专家与采购中心三方主体的权责对等;以人性化提升采购各方的服务体验,提倡用户导向。
随后,国采中心6个业务处室的处长也对考核结果进行了总结与分析,并明确下一步改进工作的具体举措。
在集采工作中贯彻落实十九大精神
“财政部对2015-2016两个年度的集采机构考核工作恰逢十九大召开后进行,我们也要学习十九大的新思想、新境界,比照习近平总书记总结的新矛盾,结合具体工作分析出政府采购工作中存在的矛盾,抓住关键问题,寻找解决办法。”国采中心党委书记汪洋表示。
国家机关事务管理局副局长陈建明对交流会进行总结。他表示,国采中心应该以财政考核为契机,借外部监督考核传递回来的信息来提高自身工作水平。“有两个问题需要进行整改,一是继续从严管理,加强对采购项目的抽查制度;二是打造专业化队伍,提升专业水平和职业能力,使采购结果更加适应需求。”陈建明如是说。
来源:政府采购信息网 作者:赵颖琨 刘婷