绵阳市涪城区按照“政府推动、社会参与,公共服务、资源共享,转变职能、创新监管,统筹推进、分类指导”的总体要求,积极推进平台整合工作,初步形成了规则统一、公开透明、服务高效、监督规范、运行顺畅的公共资源交易平台。2017年5月底,全区共实施政府采购交易109宗,采购预算52270万元,成交金额52139万元,节约资金130万元;实施工程建设项目招投标26宗,成交金额512.09万元。涪城区公车拍卖已完成二批次,共拍卖公务用车143辆;区属国有12宗门面租赁完成挂网拍卖,成交总价75.21万元/年。
一是全面完善区公共资源交易服务标准体系。坚持公开、公正操作,按标准做事、按标准管人,进一步优化公共资源交易项目的办理流程,增强服务意识、规范服务行为、提升服务效能、提高管理水平,维护公共资源交易市场的公平公正。区交易分中心按照绵阳市政务服务和公共资源交易服务中心 服务标准化体系建设要求,制定了适合本区交易事项的服务流程和标准,包括服务环境、设施、标志、服务行为、管理等全过程,共制定《涪城区公共资源交易流程管理暂行办法》、《交易项目标书编制规范》、《交易项目信息发布规范》等26项交易规范和20项文件标准范本,服务标准贯彻实施率达95%以上。
二是建立信用信息互联互通交换共享机制。区政府将以区政务服务中心基础设施建设为依托,信息更新由区发改局牵头,区金融办、区食药工质局、区住建局、区税务局等12个社会信用体系建设成员单位的积极配合,全面梳理数据,将各成员单位诚信制度、信用体系标准、“红黑”名单、从业人员信用记录等实时在“涪城诚信信息系统”实现信息记录动态更新,并与市级相关平台对接,完善企业信用信息查询和重点行业信息查询功能,加大信息公开力度,强化结果运用。
三是积极推动电子化政府采购工作。区交易分中心、区财政局、区信息办拟搭建涪城区政府采购电子化管理平台。平台建成后,政府采购将从采购人项目申报、行政主管部门审批、财政相关业务股室审批、监管部门审批到采购执行机构的招标、采购人投标、专家评标、结果公示、合同签订、项目验收等各个环节实现全流程的电子化;实现对供应商库、采购代理机构库、通用货物商品库的统一管理。电子化采购的工作过程中,全部环节都是依靠信息平台实现的,具有特定的标准化程序,工作人员只需依照程序进行操作,最大可能的减缓了人为因素的干扰,规范了采购工作,较少了人为失误。同时,规范的流程化办公也进一步提高了工作人员的工作效率,并且也提高了对采购人员的监督水平,保证采购工作顺利进行。
四是进一步完善监管体制机制。区发改局、区财政局、区审计局等行业行政监督部门按照职责分工,对公共资源交易活动进行监督执法。区交易分中心增设了交易监督股,按照流程化管理模式,将交易程序步骤分段完成,形成了相互监督的约束力,降低了平台内部所面临的廉政风险。在招标室、评标室设立了全方位、全过程的电子监控,交易场所共设有36个摄像头,对整个开标、评标过程实现了影音同步监控。加强社会监督,完善投诉处理机制,在涪城区公共资源信息网公布投诉举报电话,及时处理平台服务机构违法违规行为。
下一部,涪城将不断健全完善统一的公共资源交易平台,全力推进区公共资源电子化交易平台与市交易平台的对接及数据交互工作,切实做到整合、互联、互通。已平台整合为契机,全面规范提升,强化示范引领,深入推进公共资源交易工作公正、公开、透明开展,切实提升公共资源交易工作水平,全力打造“透明高效”品牌。
来源:绵阳市政务服务管理局