在桐城市的公共资源交易领域，正经历着一场深刻的变革。这场变革，不仅是对既有问题的一次全面清理，更是对营商环境的深度优化。

　　今年以来，桐城市以高瞻远瞩的姿态，积极推进公共资源交易领域的专项整治工作，对全市工程建设项目交易活动进行了全面深入的“体检”。通过集中力量、聚焦重点、动真碰硬，查处了一批典型案件，解决了众多问题，为规范招标投标、打击违法乱纪奠定了坚实基础，致力于打造一个风清气正的营商环境。

      抓铁有痕　踏石留印

　　工程建设招标投标属于权力集中、资金密集、资源富集领域，容易滋生违法和腐败问题，进而扰乱市场秩序、破坏地方政治生态。桐城市委、市政府成立桐城市公共资源交易领域突出问题专项整治工作领导小组，为整治工作提供了坚实的组织保障。

　　2024年1月，在省委巡视反馈公共资源交易领域突出问题专项整治工作动员会上，桐城市委书记章周中就开展专项整治工作明确提出：“推进省委巡视反馈公共资源交易领域突出问题专项整治是服务高质量发展的现实需要，是营造法治化营商环境的必然选择，是遏制腐败的重要举措。要以抓铁有痕、踏石留印的作风，扎实推进专项整治工作，形成制度性成果，推动我市营商环境进一步优化、政治生态进一步净化，为‘进十强、冲千亿’提供有力保障。”

　　会议详细阐释了《桐城市公共资源交易领域突出问题专项整治工作实施方案》，明确了“查纠并举、突出重点”的治理策略，旨在坚决打击规避招标、围标串标、低价中标后高价结算、工程延期和违规履约等违法行为，构建一个全面覆盖、规范操作、公正透明、诚信高效的公共资源交易环境。

　　根据方案，此次专项整治行动由市委常委、市政府常务副市长牵头，成员包括纪委监委、发改、公安、财政、住建、交通、农业农村、水利、审计等部门负责人。按照市委、市政府统一部署和要求，全市各部门第一时间响应行动，团结协作、密切配合，凝聚强大的工作合力，在全市公共资源交易领域掀起了一场整治风暴。

      刀刃向内  刮骨疗伤

　　专项整治战役打响后，桐城市在安庆、桐城两地通过媒体和网络平台广泛发动社会公众参与，征求公共资源交易领域突出问题线索，刀刃向内，刮骨疗伤，专项整治工作成效显著。

　　为了深入发掘问题线索，桐城市政府网、桐城市新闻网、安庆市公共资源交易门户网站发布了《关于征集公共资源交易领域突出问题线索的公告》，详细列出了线索征集内容和举报方式，举报人可根据具体问题情形分别向市公管办、市公安局、市纪委监委反映。截至征集期限届满，共收到群众举报件16件，均得到了相关部门依法依规处理。

　　此次专项整治还明确了查处和打击重点，列明招标人、投标人、招标代理机构、评标专家、行政监督部门、公共资源交易监管和服务机构等各类市场主体可能存在的25种违法违规情形。全市各镇街、经开区、市直单位、国有企业对2019年至2023年使用国有资金的工程建设项目进行了全面排查，涉及项目2539个，发现问题13个。

　　为了确保整治工作的深入进行，专项整治领导小组抽调了34名业务骨干，组建了8个工作专班，对全市45家单位进行了为期一个月的实地督查。各专班共抽查了1320个工程建设项目，重点督查854个项目，发现11种问题情形，涉及项目数384个，发现8起涉嫌违法违纪线索，均已及时移交有关部门处理。

　　针对督查发现的问题，专项整治领导小组办公室实行“一单位一清单”，共发出问题清单35份。相关责任单位积极整改，针对性完善内部管理制度，进一步规范了招标投标、政府采购以及限额以下交易，切实推动了工作提质增效。

      绵绵用力  久久为功

　　公共资源交易领域突出问题专项整治不能一蹴而就，需要绵绵用力 、久久为功。为此，桐城市委、市政府强化监督管理机制，注重标后履约监管，加大对公共资源交易领域的行业治理，依法惩处违法违规行为。

　　针对公共资源交易涉及多行业、多部门的特点，桐城市从顶层设计出发，完善了监督管理机制。2024年1月，《关于建立健全桐城市公共资源交易监督管理机制的通知》正式印发，明确了各相关单位的工作职责，并通过市公管委联席会议研究具体工作事项，有效破除了“九龙治水”的管理困境，逐步实现了公共资源交易的长效监管。

　　项目能否高质量实施，标后履约环节至关重要。2024年2月，《桐城市公共资源交易项目标后监督管理暂行办法》出台，建立了行业管理、综合监督、联合执法、问效追责“四位一体”的标后监督管理协调机制。项目单位作为“第一责任主体”，与综合监管、行业主管、有关职能部门同向发力，确保项目高质量实施。今年以来，已检查全市重点工程项目履约现场24次，有力保障了项目推进。

　　同时，桐城市在公共资源交易领域始终保持高压态势，依法惩处排斥限制潜在投标人、规避招标、串通投标、以行贿手段谋取中标等违法犯罪行为，严厉打击转包、违法分包行为。推动完善行刑衔接工作机制，逐步建立线索移送、信息共享、案情通报、定期会商等配套制度。深入运用“串通投标预警分析系统”等智慧监管工具，提供项目交易信息和分析报告以协助有关部门查办案件。近年来，桐城市公安机关打击涉公共资源交易领域串通投标案件9起，对犯罪嫌疑人依法采取刑事强制措施，移送检察机关审查起诉，形成了强有力震慑。

　　“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”桐城市公共资源交易中心主任黄庭刚表示，下一步将继续巩固专项整治成果，创新完善体制机制，推动招标投标市场规范健康发展，持续营造良好政治生态和更优营商环境，为建设现代化美好桐城贡献力量。

      来源：安徽经济报