汉中市公共资源交易中心锚定“六强共保清廉交易”示范创建目标，将清廉思想、清廉制度、清廉作风与清廉文化深度融入公共资源交易全过程，以系统性改革、创新性举措、常态化监管，持续构建公开透明、高效廉洁的现代化交易环境，推动全市工程建设招标投标营商环境评价指标进入全省第一方阵。创新实施的“六强共保清廉交易”载体活动，荣获市委清廉汉中建设工作专班授予的清廉汉中建设先进集体称号，中心成立五年来，未发生任何违法违纪案件，为汉中经济高质量发展作出了应有的贡献。
强化教育保廉，筑牢思想根基，凝聚清廉共识。以“九个一”系列教育活动为核心抓手，构建常态化、立体化廉政教育体系。定期开展党纪党规专题学习和廉政教育活动，对关键岗位人员实施精准提醒谈话，组织专题培训覆盖全体干部，通过案例剖析、情景教学、互动研讨等多元形式，推动清廉交易理念入脑入心。积极拓展宣传阵地，参与市纪委监委与汉中广播电视台联合打造的《行风热线》《清廉汉中建设大家谈》等品牌栏目，围绕“清廉交易”示范点建设、营商环境优化等主题，以鲜活案例、详实数据和创新实践，讲述公共资源交易领域廉政事迹，扩大廉政教育影响力，营造崇廉尚洁的浓厚社会氛围。
强化制度保廉，织密防控网络，扎紧制度笼子。紧扣优化营商环境战略，以制度创新为突破口，推动工作流程再造与服务效能升级。构建“一体系七规范”廉政风险防控体系，针对关键环节和重点岗位廉政风险点，制定《公共资源清廉交易风险防控体系》，从制度层面堵塞监管漏洞。出台《服务五承诺》《五项举措》等制度，明确工作人员行为边界，筑牢“不能腐”的制度防线。修订《开标工作守则》《评标工作守则》等规范性文件，细化招标人、投标人及评审专家权责清单，实现交易全流程标准化、规范化。在评标区域增设交易监督岗，运用“现场巡查+智能监控”双轨监督模式，对评标现场实施动态监管。推行“一表一册两书”监督机制（人员登记表、违规行为记录册、遵规守纪承诺书、清廉交易承诺书），确保交易各环节可追溯、可管控，全力打造阳光透明的交易生态。目前，累计抽查近千个项目，工作人员均依法依规开展业务，未发生任何违规交易行为。
强化数字保廉，激活智控赋能的新引擎。以数字化转型为驱动，构建“零线下、零接触、零盲区”智慧交易体系。全面推行招标投标全流程电子化，创新开展网上不见面资格预审和开标评标，依托大数据分析、实现交易数据智能比对、风险预警与全程追溯，有效遏制围标串标、暗箱操作等违法违规行为。上线公共资源交易中介代理服务平台，建立“信用评价+动态管理”机制，推动164家中介机构规范入驻，促成217个项目精准匹配优质代理资源，重塑中介服务市场生态。深化“远程异地评标”模式应用，工程建设项目全面实现“线上投标、线上开标、智能评标”，近百个项目采用“远程异地评标”模式，彻底打破地域限制，杜绝“人情分”“关系标”。构建电子监管系统，实现交易全过程音视频记录见证，实时在线监管，确保质疑投诉“秒级响应”。近三年五大领域4906个项目、1566.03亿元交易资金全部在线完成交易，透明度显著提升。
强化联动保廉，构建协同机制，凝聚监管合力。构建“综合监管+行业监管+社会监督”协同治理格局。组织电子监管系统操作培训和跨部门联席会议，强化部门间业务协同。牵头开展招投标领域专项整治行动，对407个项目进行“穿透式”检查，处置问题12项，形成联合惩戒高压态势。深化公共资源交易在线监管平台应用，打通部门间数据壁垒，实现信息实时共享、线索联合办理、结果互认互信。引入社会监督力量，畅通群众举报渠道，构建“政府监管+社会监督”的立体监督网络。累计实现4900余场次交易活动全流程联动监控，推动监管从“单兵作战”向“协同共治”转变，显著提升监管效能。
强化作风保廉，锤炼过硬队伍，擦亮服务品牌。聚焦队伍建设与作风优化，打造忠诚干净担当的交易铁军。通过签订党风廉政建设责任书、廉洁自律承诺书，将廉洁要求嵌入岗位职责；对关键岗位实施轮岗交流，防范廉政风险。严格落实中央八项规定精神，以“零容忍”态度纠治“四风”问题，创新提出“政治合格、业务精湛、交易公平、办事清廉、形象端正、环境整洁、态度和蔼、服务周到”的“八维”服务标准，全面提升服务品质。运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，对苗头性问题及时约谈提醒。严格执行《工作纪律管理制度》，规范干部言行，营造风清气正、干事创业的良好氛围。
强化文化保廉，厚植清廉生态的土壤。构建“组织监督+家庭助廉+文化浸润”的立体育廉体系，建立党员干部“八小时外”行为监督机制，引导干部家属当好“廉内助”。开展“廉洁家访”活动，将监督触角延伸至家庭，构筑家庭拒腐防变防线。打造“一网、一签、二屏、三卡、四面”清廉文化矩阵，依托网站开设清廉专栏，签订廉洁承诺书，利用电子屏、宣传屏滚动播放廉政标语，发放廉政提示卡、风险警示卡、监督联系卡，在交易大厅四面墙体布设廉洁文化墙，让清廉元素融入办公环境、渗透交易流程，让廉洁自律成为全体干部的行动自觉和价值追求。
面对新形势新任务，市公共资源交易中心将进一步深化公共资源交易整合共享，扩大交易品类和范围，推进“应进必进”；加速数字化升级，推行“评定分离”创新举措，探索试行招标投标领域暗标评审、分散席位制评审及政府采购“三盲一共享”评审机制，提升交易透明度与公信力；健全协同监管体系，坚持“管办分离”，深化“六强共保清廉交易”建设活动，全力打造营商环境最优区，为经济高质量发展保驾护航。（通讯员 江涛）
来源：汉中日报
