浙江省湖州市公安局吴兴区分局近日举行新闻发布会,披露了一起特大系列电梯行业串标围标案的案情。
案件的起因是,2021年5月,警方接到群众赵某的举报,称寿某在全省电梯公开招投标项目中,以行贿手段,大肆围猎拉拢评标专家,通过评标专家技术评分打高分的方式串标围标,垄断全省电梯行业项目已达数年之久。
赵某是一家电梯公司的经销代理商。举报的原因是,他在数年内多次参与电梯项目招投标,每次都无功而返,一直中不了标。这让他开始怀疑其中存在猫腻,几经打听,他知道了寿某。此人在浙江省多个地市的电梯行业招投标圈子里颇有“影响力”,只要是经他手的招投标,中标有七成把握。
接到举报后,警方经过7个月的秘密侦查,研判出一个以寿某为核心的庞大犯罪团伙,并摸清了该团伙成员结构、作案手段、涉案标的。2021年12月7日,公安干警赶赴绍兴、杭州、丽水、金华等省内7个地市,对25名寿某团伙的核心成员开展统一收网行动。当天清晨6点,在嫌疑人还未醒来之前,各地抓捕组同时行动,25名嫌疑人在一小时内全部归案,无一漏网。
此次抓捕行动查获涉案赃款现金人民币360余万元,高档名酒60余瓶,各类书证10余箱,伪造的公章90余枚。在杭州抓捕评标专家钱某时,在其家中搜出现金220万余元。40多岁的钱某是杭州一家国有企业的高管,他和寿某是通过其他评标专家在饭桌上认识的,2019年开始帮寿某违法中标。他说,这些现金都是寿某给他的好处费,但他收了钱却不敢用,一直藏在家中。
经审查,寿某等人对参与串通招投标的事实供认不讳。寿某,47岁,绍兴诸暨人,2005年开始从事电梯销售行业,充分理解招投标行业的规则,也找到了其中的漏洞,其拥有丰富的人脉网,又用金钱诱惑,让评标专家根据自己的指令评标,以此牟取巨大的利益。
据寿某交代,他在电梯行业从业多年,很了解招投标行业的规则,也找到了其中的漏洞。寿某拥有丰富的人脉,用金钱诱惑评标专家,让他们根据自己的指令进行评标,帮助中标。他说,电梯代理经销商给“好处费”由招投标项目的标的高低而定,标的越高,好处费就越多。他拿到的最高一笔“好处费”达1200万元,一名评标专家就能分到50万元。
一般政府采购项目都会在网上公开,寿某看到后会向专家、经销商群发信息询问项目。有些参与评标的专家会回复“几号去哪里开会”,获悉该情况后寿某会告知专家如何给自己打高分、给竞争对手挑刺。等项目到手后,他会给每位专家10万~30万不等的现金“辛苦费”。
以寿某为首的犯罪团伙在省内多个地市,利用政府招投标规则及评标专家的在评标过程中的重大作用,采用围标、行贿等手段,多次串通投标、行贿受贿,使自己或合作公司违规中标,谋求不正当利益。并在作案过程中,不断腐蚀新的评标专家,不断寻求新的利益合作者,多年积累下来已经形成了较为稳固的利益团体,通过非法手段垄断省内大部分地市的电梯公开招投标市场。
目前,警方已抓获犯罪嫌疑人58名,其中10名电梯公司代理经销商、15名评标专家、1名电梯厂经理被采取刑事强制措施,涉案标的金额约30亿元。寿某因涉嫌对非国家工作人员行贿罪、串通投标罪等六项罪名被逮捕。
来源:政府采购信息网 赵志明