近年来,黔南州公共资源交易中心在州委州政府的坚强领导下,坚持疫情防控常态化,利用“互联网+公共资源交易”的理念,全面落实公共资源交易平台整合共享改革部署,深化公共资源交易改革,在优化资源配置、提升服务水平、数据融合应用、强化监督管理等方式上下功夫,拉高标杆、勇争一流,以服务高质量助力黔南高质量跨越发展。
一、提质增效,不断优化公共资源交易服务质量
聚焦主责主业,采取领导干部带头讲、科级干部上讲堂、邀请专家授课等方式,把党史学习教育、党风廉政建设和业务工作深度融合,以高质量党建强化高水平服务意识,全力营造“人人都是营商环境,个个都是参与主体,事事关系营商环境”的良好氛围。坚持每月组织中心干部和服务对象开展公共资源交易相关法律法规、电子交易系统操作学习培训,提升交易主体业务水平,增强干部职工履职尽责能力。党组班子成员带头到省公共资源交易中心、其他市州交易中心、州直行业主管部门、服务对象、县(市)分中心调研座谈、实地走访,进一步梳理流程、简化办事环节,以精准、精细、精致的服务为交易主体纾困解难。精准精致精细服务重点项目,通过7×24交易服务不断档、限时办结、专人跟踪服务等措施做优服务,为新冠疫情防控、脱贫攻坚、“三大”“四化”等重点民生项目开辟“绿色通道”, 全天候、全方位为交易主体提供“保姆式”服务,做到服务交易主体“零缺位”。
二、技术引领,推进公共资源交易全程“网络化”
利用“互联网+”的理念,打造黔南州公共资源交易信息化平台,2016年以来,先后建成了信息化平台电子交易、投标保证金、房屋建筑市政类项目开评标、交通水利、政府采购公开招标项目和工程服务类、国有建设用地使用权、矿业权出让等8个电子交易系统,实现了全州房屋建筑、水利、市政工程、工程服务类、政府采购公开招标等项目全程电子化招投标,做到了公共资源交易“最多跑一次”,使公共资源交易更加“公平、公正、公开、透明”。2022年采取“建设+管理+维护”模式,建设建设以州级平台为主体、11个县级平台为辅助的信息共享、标准统一、操作规范和验证互认的黔南州公共资源交易(州县一体)信息化平台,进一步规范交易行为,延伸服务限额以下交易项目,真正实现省州县三级联动,实现全州公共资源交易“一网通办”。积极对接省中心,综合金融服务平台实现全省同步上线运行,为交易主体提供电子保函等金融服务,有效解决企业融资难融资贵融资慢普遍性难题,服务实体经济发展。上线运行信用联合惩戒系统,共享法院失信被执行人信用数据信息,依法依规开展信用联合惩戒,达到一处失信、处处受限的效果。公共资源配置领域的信用信息同时交互至全国信用信息共享平台,依托“信用中国”网站及时予以公开。在全省率先使用“云桌面”管理系统,降低运维成本,为交易各方主体提供快捷的服务。
三、深化改革,切实降低公共资源交易成本
全面推进公共资源交易全流程电子化,推动公共资源交易“不见面开标”、“跨区域远程异地评标”,业务咨询、进场受理、场地预约、公告发布、保证金交退、开标评标、评标结果公示等交易事项均可通过交易系统以不见面方式办理,足不出户就可参加投标和开标的全过程,切实提高交易效率、降低交易成本,真正打通公共资源交易服务“最后一公里”。实行线上免费下载招标(采购)文件,全面取消招标文件费用,中标通知书发出后5个工作日内自动退还政府采购项目各投标人的投标保证金,切实减轻投标人(供应商)负担,降低企业参与招投标活动的制度性成本。推进公共资源交易信息“一站式”浏览、交易业务在线操作和交易数据信息互联共享,与贵州省公共资源交易公共服务平台无缝对接,全州公共资源交易流程、项目基本信息、交易过程信息、中标(成交)信息等同步在州、省公共资源交易平台公开发布,实现公共资源交易全过程透明、阳光运行。
四、强化监管,促进公共资源依法依规交易
以《贵州省公共资源交易管理办法(试行)》为根本,切实加强交易运行和管理,明确专人负责开、评标现场秩序,精准精细服务项目入场、发布招标公告、专家抽取、开标、评标、公告公示、资料收集等活动,提升服务质量。制定《黔南州公共资源交易中心进一步规范评标见证服务管理的通知》,专设独立的见证室,实行评标服务人员与评标专家不碰面评标服务,全程通过电子交易系统见证评标过程,进一步规范评标见证服务管理。专设独立的行业、业主、群众监督室,对交易全流程监督、交易环节全过程监控、交易行为全程音视频实况监督,并在中心信息化平台监督系统开通数据接口,强化电子监督。坚持预防提醒、防微杜渐,常念“紧箍咒”,持续强化干部职工警示教育,坚持约谈提醒常态化,不断筑牢党员干部拒腐防变思想防线。加强内控机制体系建设,明确关键岗位关键环节工作职责,制定“两要点两清单”、勤政廉政风险防控手册,找准找全各业务环节廉政风险点,签订廉政承诺书,定期开展廉政谈话,实现用制度管人管事,加强风险管控,营造阳光、透明、和谐的公共资源交易氛围。
来源: 黔南州人民政府网