深圳交易集团(深圳公共资源交易中心)交出了公共资源交易领域的“深圳样本”。记者从深圳交易集团召开的2021年度总结表彰大会上了解到,截至2021年12月31日,集团资产总额增长21.82%;净资产增长53%;营业收入同比增长28.5%;各类要素交易业务超154万宗,交易规模1.27万亿元;人均服务效能较改革前增长3.44倍,制度性交易成本下降超20%。其中交易规模首超万亿,较2020年涨幅超过41%。
改革工作全面深化落地
全国首创招投标全流程业务“一照通办”
去年,深圳公共资源交易改革持续深化,深圳交易集团100%完成深圳市国资委下达的29项考核指标,出台集团国企改革三年行动实施方案及工作台账,2021年度已完成改革任务55项,完成率78.6%,超额完成市国资委下达的70%目标。
深圳交易集团深化深圳公共资源交易改革,让营商环境持续优化。深圳政府采购和招标投标两项指标名列全国营商环境评价第1名;主动降低集体企业要素交易、资源性资产租赁、土地合作开发业务收费标准;建设工程招投标领域上线电子营业执照服务,全国首创招投标全流程业务“一照通办”。
在民生保障方面,深圳交易集团承担市卫生系统22家公立医院8类37个项目的医疗设备批量集中采购工作,预算3.4亿元,节支率高达59.14%;医用耗材带量采购实现“灵魂降价”,超声刀头平均降幅超70%,最高降幅93%,预计每年可节约医保资金近20亿元,超声刀头采购价格迈入百元时代,是超声刀头集采领域前所未有的突破。
目前,深圳交易集团加快数字化转型加速发展,与智城集团、福田产投集团合资建立深圳数据交易公司,累计交易金额超1亿元,迈出深圳数据交易第一步。
创新业务发展成效突出
阳光采购平台总成交金额5182亿元
重大平台建设运营节资增效明显。深圳交易集团阳光采购平台实现企业主导择优、交易平台运行、要素全部覆盖、过程留痕可询,总成交金额5182亿元,总节资额696亿元,节资率13.59%;资金融通平台累计成交项目999笔,成交金额4954.31亿元,累计增收节支约13.36亿元;阳光采购平台网上商城9月上线试运营,打通了采购与供应、结算与支付流程,实现信息流、资金流和货物流的三流合一,确保全流程线上交易。12月上线试运营员工福利商城。
金融业务创新开展。深圳交易集团大力开拓“平台+金融”业务,建设融资服务平台,全面统筹市、区各级政府采购业务的融资需求,实现政采贷全流程统一、全区域覆盖,首单线上政采贷业务成功落地,获得用户高度好评。
标准化交易实现较大突破。深圳交易集团制定政府采购和建设工程招投标业务标准化操作服务规则,实现同类型业务“全市通办”;上线市区政府采购智慧平台,实现业务规则、交易平台、交易流程、服务标准及数据交换标准“五统一”。
辐射带动作用增长明显。深圳交易集团积极拓展与银行机构,地方政府,中央企业等战略合作,“走出去”战略步伐加速,行业标杆示范作用增强。异地业务交易规模增长迅速,全方位、多层次、跨区域的全国性业务布局初步形成。
廉洁从业和服务质量双提升
为提升持续深化服务质量,深圳交易集团各单位全年累计上门走访问需2100多次,开展业务培训会146场次,覆盖超1万名服务对象。建立服务质量评价与监督考核体系,将服务质量纳入督办工作体系。广泛开展服务质量评价活动,选聘第三方机构调研服务对象3200多人,收集评价样本9000多个,委托方和采购方的服务评价超过90分;集团全年各单位和个人共斩获奖项、资质和资格共74个,其中国家级9个;收到各级政府部门,企事业单位及高校等感谢信189封、锦旗51面。
为夯实巩固廉洁从业生命线,深圳交易集团构筑“六位一体”大监督体系,建立健全监督工作联席会议机制和联合检查、联合报告、联合问责工作机制。率先创新出台银企合作管理办法、插手干预交易活动行为登记备案制度和禁止在交易活动中设置倾向性条款的工作规定,发布交易活动倾向性条款负面清单,确保全要素、全流程交易公开、公平、公正。成功举办第二届“廉洁文化节”,推动纪律规矩入脑入心。
(原标题《首超万亿!涨幅超过41%!深圳公共资源交易改革向纵深推进》)
(作者:深圳特区报记者 何泳 通讯员 林艺翎)