达州市公共资源交易服务中心深入开展“我为群众办实事”实践活动，认真贯彻落实公共资源交易服务“减环节、减材料、减时限、减费用、减风险”的工作要求，聚焦“三新”，大力推进创改工作，推动全市交易事业高质量发展，切实把学习成果转化为奋进新征程、实现新跨越的实际行动。

    一是聚焦优化流程减环节。着力关注项目进场申请、公告发布、交易文件编制、保证金退付等高频事项，取消电子压证、编制采购文件ABC岗、精简中介超市中介服务事项选取受理、投标保证金退还的内部审批流程；制定《达州市公共资源交易服务中心各类进场交易项目业务流程办理时限及优化方案》，优化了工程建设、政府采购、土地（矿业权）出让、国有产权交易等各类项目的办理流程，实现项目交易全流程线上服务，共减少交易工作环节3个，优化流程27个。

    二是聚焦制度建设减材料。深化开展制度“废改立”，按照“应简尽简”的原则，精简办事材料。通过取消原件核查、采取合并办理等方式，实现工程建设项目合同公告不再需要招标人（代理机构）持合同原件到现场查验、各类交易项目业主不再需提供进场交易承诺函、各方交易主体在线注册不再需提供诚信承诺书等，共减少办理材料17项。

    三是聚焦提升效率减时限。以全省一体化政务服务平台为依托，实现各类进场交易项目受理、信息发布和投标保证金退付全程网办，各类交易项目受理、招标公告发布、场地安排、中标结果公示环节均在当日完成，非异常项目保证金退还1个工作日办结；进一步压茬时间，加快交易项目服务事项内部审批流程，实现政府采购文件、国有产权招租文件和土地矿业权出让文件的编制和内部审核时间缩减了2个工作日，中心梳理的16类业务办理事项的累计办理时间减少36天。

    四是聚焦服务企业减费用。全面推进全流程电子化，加速推进不见面开标全覆盖、常态化，实现项目开标从现场转到线上，打破传统开标模式对人员、时间、场地的限制，让数据“多跑路”，投标人“零跑腿”，投标人不需要缴纳文件工本费和其他相关费用，降低了企业投标成本。同时，强化保单保函工作，在现有的基础上，构建（保险、银行、担保）三条线，推动保单保函替代现金保证金，减少交易主体费用。规范CA办理，推行企业CA和个人CA合并办理，将CA数字证书种类由7类减少到3类，全面减轻企业负担。

    五是聚焦监管防范减风险。全面梳理各交易环节重点事项及风险点，排查出风险点66个，制定防范措施73条，全面规范流程管理。建立政府采购文件内审工作制度，对政府采购文件编制严把关，形成了多级双随机审查制度，避免采购招标文件设置不合理条件限制、排斥投标人；建立联动监督机制，会同市住建、交通、水务等部门制定并印发了《加强在达从业建设工程招标代理机构事中事后监管的通知》，强化对代理机构行为的监管。

    （来源：四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心网站）