四川省广元市：政采监管注重强化源头治理
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发布日期：2021年08月24日
今年以来，四川省广元市财政局创新政府采购监管模式，推动监督关口前移，变事后监督为事前监控，强化源头治理，采取四项有力措施，有效防止群众投诉不断的情况发生。
一是制度约束，明确责任。出台了《广元市市级采购人政府采购工作责任制管理办法》等制度办法，明确了采购人、主管部门及“一把手”责任，突出政府采购重点内容，把准关键环节，通过靶向施策，倒逼采购人科学决策，依法规范开展政府采购活动。
二是关口前移，源头管控。坚持专业指导，调整充实法律专业、具有法律职业资格A证的人员和熟悉政府采购工作人员专项从事政府采购监督审核工作，对政府采购需求论证、政府采购备案等环节进行重点审查，强化对评分标准、评审因素等内容的合法合规性审查，从严源头管控，加强业务指导，坚决筑牢政府采购违规决策风险防线。
三是风险提示，预防为主。对政府采购项目前期审核中发现的争议事项、疑点问题，及时向采购人及主管部门下发风险提示及管理建议函，一一列举风险疑点，并注明相关法律法规条款要求，责成采购人及主管部门“一把手”严格把关。通过风险提示预警，将漏洞堵塞于行政行为之前，取得了良好的预防和治理效果。
四是防治结合，综合治理。坚持宣传教育、加强惩戒并行，以政策学习、业务培训为抓手，通过汇编政府采购政策制度手册、开展政府采购法制讲座、开设专题课程等形式，多层次、全覆盖开展政府采购政策法规培训，重点强化对部门单位负责人的宣传教育，深化依法采购意识。加大违法违规行为惩戒力度，将政府采购预算执行、内控管理制度建设、政府采购名录库备选库清理等工作纳入财政监督检查，通过联合执法、专项检查等方式，增强政府采购监管合力，持续巩固拓展政府采购监督管理成效。
来源：中国政府采购报
